Cortando por Lozano
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| Unidos por un celular |
Tema 1.-
· “Achica” la Jefatura de
Gabinete y atrae funciones el Ejecutivo
· Se fortalece y legitima la Secretaría de Gobierno; vuelve a
ser “General”
· Era necesario hacer política
pública de manera directa
· Se busca hacer “una administración pública eficiente y eficaz”
· “Fue una buena
experiencia política y administrativa”: Varona
· Importante, que la SGG recupera la coordinación del Gabinete
Tema 2.-
· “La cuota no justifica
que se condicione el acceso a la educación”
· Destina el Gobierno 30 MP para mantenimiento de escuelas
Tema 3.-
· Se impuso el PRI:
revisarán los casi 1,500 votos “reservados” del Distrito 2
· El Trife ordena revocar la sentencia que apoya postura del
INE
· No han acordado fecha
para el análisis de los votos
Tema 4.- Miscelánea.-
· También el Ayuntamiento
se deshace de sus animales: donará caballos y perros
· Imparcialidad garantizada en la designación del Fiscal de
Asuntos Electorales
· Diputado del MC lanza
nueva embestida contra grafiteros
TEMA
1.- CON LA INICIATIVA de reformas a la Constitución local y a la Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo, que el ingeniero Carlos Lozano de la Torre envió al
Congreso del Estado y que fue conocida ayer en la sesión ordinaria, el
Gobernador atrae nuevamente funciones que había delegado en el Jefe de
Gabinete; la Jefatura de Gabinete queda reducida a una oficina de asistencia
directa al Jefe del Ejecutivo, fuera de la estructura principal; la Secretaría
de Gobierno vuelve a ser “General” y se le restituyen funciones que le fueron
disminuidas en el 28 de diciembre de 2010 mediante el Decreto 18 que creó la
Jefatura de Gabinete. Esas serán las nuevas características de las funciones
del Ejecutivo, de la hoy todavía Jefatura de Gabinete y de la Secretaría
General de Gobierno...
SE
LEE EN LA INICIATIVA, QUE: “Se deroga la fracción
XIV del artículo 27 y se reforman los artículos 42, 43, 45, la fracción X del
artículo 46, la denominación del Capítulo Undécimo para pasar a llamarse “Del
Secretario General de Gobierno”; 48, 49, 50, la fracción II del 57 y 91 de la
Constitución Política del Estado de Aguascalientes”...
EN
LA EXPOSICION señala que lo que merece interés, es lo relativo a la facultad de
nombramiento directo por parte del titular de la función ejecutiva, ya que la
misma es la facultad atribuida al titular del órgano superior para designar
discrecionalmente o de acuerdo al sistema previsto por la ley, a sus
colaboradores, lo anterior para brindar bienestar y desarrollo a toda la
población, en virtud de la elección idónea del servidor público que ocupará
determinado cargo...
QUE
EL NOMBRAMIENTO se hace atendiendo a la capacidad, a los conocimientos prácticos o técnicos, experiencia, entre
otras cualidades y de cual debe sujetarse a su superior con lealtad y
obediencia; y que, tomando como base lo
anterior, es que se debe de contar con una administración eficiente y eficaz
que permita atender la problemática social mediante un marco legal y
constitucional acorde al Estado de Derecho del cual formamos parte...
QUE
EL DISEÑO DE LA ADMINISTRACIÓN antes descrita debe estar guiada por la realidad
vigente, así como la necesidad de forjar política pública de manera directa sin
sujetarse a mayores discusiones, dada la premura en el diseño y ejecución de
las competencias por el marco constitucional otorgadas...
QUE
EN RAZON DE LO ANTERIOR, es necesario contar con un Servidor Público denominado “Secretario General de Gobierno” fortalecido, que
apoye directamente al titular de la Función Administrativa en nuestro Estado;
persona de confianza con el perfil más adecuado de acuerdo a las disposiciones
normativas que apruebe el Congreso del Estado; y que esta figura debe estar
reconocida en el marco constitucional por la importancia y relevancia que
reviste en coordinación y desempeño del Gobernador del Estado, ya que el
titular de la función ejecutiva es electo por mayoría ciudadana, y el
Secretario General de Gobierno que podrá ocupar su lugar en los supuestos por
ella misma contemplados, debe ser legitimado...
EN
CUANTO A LA Jefatura de Gabinete, pasará a formar parte de la estructura
administrativa estatal, como una unidad de apoyo directo al Gobernador del
Estado, pasando sus actuales funciones a la Secretaría General de Gobierno y
otras las asumirá directamente el Gobernador del Estado, para contar con una
Administración Pública eficiente y eficaz en la atención y seguimiento de los
asuntos que generen políticas públicas....
CON
LAS REFORMAS hoy propuestas por el Gobernador Lozano, remover a quien quede al frente de la castrada “Jefatura de Gabinete”
será facultad exclusiva del Jefe del Ejecutivo y no requerirá de aprobación del
Congreso del Estado..
EL
DECRETO 18 del 28 de diciembre de 2010, que modificaba la Constitución y la Ley
Orgánica parta dar cabida a la Jefatura de Gabinete, se establecía que supliría
al Gobernador en sus faltas absolutas, y que era facultad del Congreso conceder
licencia al Gobernador para salir del territorio del Estado por más de veinte
días, así como para separarse del cargo hasta por noventa días...
EL
ARTICULO 42, dice que “En caso de falta
absoluta de Gobernador, ocurrida dentro de los
dos primeros años del período respectivo, el Jefe de Gabinete será el encargado
del despacho del Poder Ejecutivo.
(MODIFICADA, DIRÍA: “En caso de falta absoluta de Gobernador, ocurrida dentro de los dos primeros años del período respectivo, el Secretario General de Gobierno será el encargado del despacho del Poder Ejecutivo...
CUANDO
LA FALTA DE GOBERNADOR ocurriese en los cuatro últimos años del período correspondiente, el Secretario General de Gobierno se
encargará del despacho del Poder Ejecutivo, en tanto el Congreso se erige en
Colegio Electoral y nombra por mayoría absoluta al Gobernador Sustituto que
deberá concluir el período...
ARTICULO
43, REZA: “En las faltas temporales del
Gobernador, ejercerá el Poder Ejecutivo el Jefe de Gabinete como encargado del
despacho...
MODIFICADO,
DIRÍA: “En las faltas temporales del
Gobernador, ejercerá el Poder Ejecutivo el
Secretario General de Gobierno como encargado del Despacho.
EL
ARTICULO 45, DICE:.- La coordinación de la Administración Pública del Estado y
la función de interlocución del Poder Ejecutivo con los Poderes Legislativo y
Judicial del Estado, así con las autoridades municipales se realizará a través
del Jefe de Gabinete...
CON
LA REFORMA, EL ARTÍCULO 45 propone que en los casos en que el Gobernador se ausente legalmente del territorio del
Estado, sin separarse de su cargo, el Secretario General de Gobierno quedará
encargado del Despacho, y se limitará a conocer de los asuntos que fueren
inaplazables y de los de mero trámite…
EL
DIPUTADO JORGE VARONA, quien fue cercano colaborador del Jefe de Gabinete y
vivió de cerca el procedimiento para la creación de esa área –la instrumentación
jurídica-, opinó que fue “una buena experiencia política y administrativa”, que
cumplió en parte las expectativas sobre todo en la elaboración de iniciativas
de ley, y que de hecho seguirá siendo área importante, una especie de
consultoría jurídica en apoyo del Gobernador…
PERO,
SOBRE TODO destacó el hecho de que la Secretaría General de Gobierno recupera funciones importantes, como es la coordinación del
Gabinete de Gobierno, la relación con los funcionarios públicos, la firma de
decretos, el enlace con los demás poderes (Legislativo y Judicial)…
TEMA
2.- ANTES DE QUE el tema de las cuotas escolares cobre fuerza nuevamente como
bandera de grupos políticos apenas concluido el ciclo escolar 2014-2015, el
ingeniero Carlos Lozano de la Torre anunció que su gobierno destinará, a través
del Instituto de Educación de Aguascalientes, recursos por 30 millones de pesos
para el mantenimiento y rehabilitación de todas las escuelas públicas de
educación básica, a las que asisten alrededor de 286 mil alumnos en todo el
estado....
PARA
EL EFECTO, el Jefe del Ejecutivo
autorizó, en el marco de sus facultades 20
millones de pesos, que se agregan a los 10 millones que aprobaron los diputados
de la LXII Legislatura del Congreso del Estado, lo que hace una cifra sin
precedentes, para mejorar las condiciones de los planteles educativos,
principalmente de los que tengan mayores necesidades.
EL
MANDATARIO recalcó que en Aguascalientes la educación es gratuita, por lo que
el mantenimiento de los planteles no debe ser tomado como un pretexto para el
cobro de las famosas “cuotas voluntarias” por parte de las asociaciones de
padres de familia. Reconoció la importancia de las aportaciones para el
sostenimiento de escuelas, pero que por ningún concepto debe olvidarse la
prohibición de condicionar el espacio en los
planteles al pago de las “cuotas voluntarias...
TEMA
3.- EL COMITÉ DIRECTIVO Estatal del PRI
ganó el recurso de reconsideración y la
sala superior del TRIFE le ordena a la
sala regional de la segunda circunscripción, con sede en Monterrey,
revocar la sentencia interlocutoria por las “flagrantes violaciones en el
procedimiento del recuento de votos”, lo que indica, según la interpretación
del tricolor, que “el INE habría actuado ilegalmente”...
COMO
CONSECUENCIA de lo anterior, deberá abrirse un expediente para revisar, por
parte del tribunal, los famosos “votos reservados”, en los que ciertamente el
PRI no tiene puestas muchas esperanzas de que dicha revisión modifique el
resultado electoral; sin embargo, nadie
desconoce que nada está descartado del todo. Son 1,468 los “votos reservados”,
cantidad que triplica el número de sufragios por los que la candidata del PAN,
Arlette Muñoz superó a la del PRI, Angeles Aguilera...
(LOS
“ VOTOS RESERVADOS”, son aquellos que en principio se anularon –y como tales fueron anotados en las actas de casilla-, pero que
los partidos políticos pueden argumentar que el motivo de la anulación no
justifica la medida, es decir: que son votos que pueden recuperarse no obstante
tener alguna leyenda obscena, o que en lugar de una cruz se haya utilizado una
“paloma”, etcétera)...
A
NIVEL LOCAL, el INE confirmó la resolución que declara fundado el incidente de
revisión del procedimiento de escrutinio y cómputo realizado en la sede del 02
Consejo Distrital; el Vocal Ejecutivo, Ignacio Ruelas Olvera comentó que “la
sentencia de mérito es parte del Sistema de Medios de Impugnación en materia
electoral, establecido para garantizar los principios de constitucionalidad y
legalidad de los actos y resoluciones electorales”...
LA
RESOLUCION INSTRUYE proceder a la revisión de los votos reservados, a la mayor brevedad, pero hasta ayer no se había
llegado a un acuerdo de las partes que participan, para elegir una fecha...
TEMA
4.- MISCELANEA.- EL CABILDO Municipal se reunirá hoy a las 14:00 horas en
sesión extraordinaria, para discutir principalmente dos dictámenes de asuntos
del Alcalde, Juan Antonio Martín del Campo, para: 1, Presentación de la tercera
propuesta de las bases generales para el otorgamiento de los subsidios y
exenciones (descuentos) en lo que resta del año; 2, Propuesta de inversión del
Fondo Para la Infraestructura Social Municipal del ejercicio fiscal 2015...
TAMBIEN
SE CONOCERA el dictamen de la Comisión Permanente
de Hacienda, de una propuesta de donación a particulares, de siete caballos y
tres perros; y de la misma Comisión, el dictamen de la cuenta pública del mes
de junio. Regidores y Síndicos tuvieron ayer su reunión previa, en ausencia del
Alcalde, por lo que no deberá haber excusa para retrasar el inicio de la asamblea...
DE LOS VEINTISIETE diputados de la LXII
Legislatura del Estado, 25 aprobaron la quinteta de prospectos para Fiscal Especial
en Delitos Electorales, que es integrada por Juan Alejandro Martínez Franco, Gerardo
Cruz Bedolla Gerardo,
José
Guadalupe López Ramírez, Héctor López Velarde Delgado y Guillermo Rafael
Escárcega Álvarez; un legislador se abstuvo y otro no estuvo presente al
momento de la votación...
COMO
LO ADELANTAMOS ayer en este espacio, aprobada la quinteta, le fue remitida al Fiscal General del Estado, quien deberá
devolverla reducida a tres, que la Comisión de Justicia someterá a una serie de
ejercicios antes de elaborar un informe, que presentará al pleno, para que
designe a quien se estime que es el idóneo para el puesto...
EL
COORDINADOR de la bancada priista, Jorge Varona, dijo que no hay un “favorito”,
que la quinteta fue resultado del análisis de las posibilidades de una docena
de prospectos y que el acuerdo en la Comisión de Justicia fue por unanimidad,
lo que indica que hay consenso, lo que se confirmó con el número de
aprobaciones que la quinteta obtuvo del pleno, ayer, y garantía de absoluta
imparcialidad en el momento decisivo...
EN
LA SESION DE ayer llamó la atención general, que la diputada Anayeli Muñoz, del PVEM se ausentara del recinto parlamentario cuando Adela
Guel tomó la tribuna para presentar su argumento a favor de la iniciativa de
reformas y adiciones al Código Civil, y señalaba que “la familia es un pilar
esencial para que los menores de edad se desarrollen de manera plena en los
aspectos físicos, emocionales y psicológicos”...
EL
DIPUTADO LUIS Fernando Muñoz López no se dio por aludido con la trivia sobre “¿quién
es el legislador que cuando aprueba una moción da la impresión de pedir permiso
para ir al baño?”...
OSWALDO
RODRÍGUEZ GARCÍA, del Movimiento Ciudadano se lanzó ayer “con todo” contra los grafiteros clandestinos y presentó una iniciativa de
reforma al artículo 153 del Código Penal del Estado de Aguascalientes, que
sanciona a quienes atentan contra la estética urbana, a fin de agregar como
causa, la pega de calcomanías y carteles, que por cierto se hace de manera
indiscriminada e “inmisericorde” en el
equipamiento urbano y cuanto espacio hallan disponible los anunciantes...
RESPECTO
DEL grafiti ilegal, el diputado Rodríguez García demandó de las autoridades
verdadera voluntad para frenar esa práctica...
HOY
ENVIAMOS un saludo especial para nuestros lectores Santiago y Oscar Jaime Randolp Madrigal, quienes vacacionan en Miami (luego
se pasarán a Orlando), sin olvidar su buena costumbre de comenzar el día con la
lectura de esta columna; y a don Luis Padilla Castorena, Ejecutivo de Cuenta
Gobierno de Banorte Madero, y Arcelia Sánchez Mendoza, quien recién se unió al
club...
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