INVERSIÓN PRIVADA
A OBRA FEDERAL DE
INFRAESTRUCTURA
*Sin dinero,
acude SCT a Asociación Público-Privada
*Va IP a
invertir en ferrocarril, carreteras y puertos
Juan Manuel
Rodríguez (15 feb 16)
Desaprovechados los excedentes petroleros por más de 600 mil
millones de dólares (mmdd) de las administraciones federales panistas, puesto
que no se invirtieron adecuadamente y sólo incrementaron el gasto corriente,
ahora PEMEX requiere 23 mmdd, 11 mil para cubrir sus deudas de fin de año 2015
y las de 2016, más 15 mmdd de capital requeridos para invertir y mantener su
producción de este año.
La calificadora Moody´s, el viernes indicó que la ayuda
de Hacienda a Pemex sería reduciéndole su carga fiscal, porque no puede seguir
fondeándose con más deuda. Moody´s, al mencionar la posible reducción de la
carga fiscal a Pemex, advirtió que eso “disminuiría los ingresos del gobierno”.
Por todo lo anterior, más el peligro de una recesión en
Estados Unidos, la imposibilidad de recurrir a más impuestos o a una abultada deuda,
nos hace pensar que la hacienda pública puede empezar a considerar que el
petróleo ya no será más una fuente de recursos para los presupuestos federales
y que el recorte del gasto corriente es urgente y obligado.
Pero este año, el mega ajuste del gasto público afectó no
solo al gasto corriente,sino también a las inversiones; prácticamente todas las secretarías de Estado
fueron afectadas, y lo peor a las dependencias
que habitualmente aplican la mayor inversión en infraestructura como la
secretaría de Comunicaciones cuyo titular Gerardo Ruiz Esparza anunció que no
hay dinero para ejecutar las principales obras de infraestructura que se tenían
previstas para el área del Bajío y de apoyo a la exportación automotriz de
Nissan a los puertos del Pacífico. Y mencionó el acortamiento de la vía férrea
Aguascalientes-Guadalajara (11 mil millones de pesos –mmdp-, para construir 138
kilómetros de vía), obra gestionada por el gobierno de Aguascalientes,
considerando que en la Zona Centro se produce el 40 por ciento del movimiento
de carga ferroviario del país; el libramiento de Celaya (3 mmdp para construir
45 kms de vía en 12 tramos) que
benefician a Honda y Mazda que reducirían su traslado de 2 horas a sólo 30
minutos; y el túnel de Manzanillo (mil 100 mdp para evitar 5 cruces del tren a
nivel de calle).
Sin embargo, el titular de SCT ofreció que las obras no
se detendrán y se realizarán mediante Asociaciones Público-Privadas (APP), lo
que se aplicará también en autopistas y puertos. Con la inversión privada se
podrá sustituir el recurso público y mantener las finanzas públicas sanas.
Entidades
federativas y sus participaciones;
Ags ha
logrado fortalecer sus ingresos propios
Las entidades federativas deben prever cuidadosamente
cómo viene este y el próximo año, sobre todo porque los expertos advierten que
si en 2015 se recibieron buenas Participaciones Federales, fue gracias a la
aparición positiva del Impuesto Especial de Producción y Servicios (IEPS) a las
gacolinas q ue recaudó más de 190 mil millones de pesos y amortiguó la cáida en
los ingresos petroleros, favoreció a las Participaciones y evitó acudir al
Fondo de Estabilización de los Ingresos
de las Entidades Federativas (FEIEF). Si no hubiera sido por el IEPS la caída
de la Recaudación Federal Participable (RFP) hubiera sido muy fuerte.
Si los recursos para Participaciones se mantienen por
debajo de lo programado durante 3 meses
(en enero fueron menores en 5 mil millones) habrá que recurrir al Fondo,
siempre y cuando no se pasen de 40 mil millones que es lo que ahora tiene en sus
arcas.
Pero este año se advierte una recuperación menor de IEPS,
ahora con un impuesto fijo, y además los remanentes de las operaciones de
Banxico, que se estiman en 400 mil mdp (75 por ciento son para pagar deuda y 25
por ciento para el Ingreso Federal) no son repartibles, como tampoco es
participable la recuperación por las coberturas petroleras.
Las condiciones de Aguascalientes difieren de las que
padecen otras entidades. Los industriales de la construcción están confiados en
que las inversiones federales en infraestructura registrarán un mínimo ajuste y
se respetán los más de 900 milloness previstos, mientras que los integrantes de
la Cámara de la Vivienda están seguros que este año rebasarán la cifra de más
de 8 mil 200 viviendas colocadas el año que terminó.
El gobierno del estado, por su parte, ayer mismo
corroboraba que este año se elimina totalmente el impuesto de la tenencia
vehicular,lo cual se logró gracias al incremento en los ingresos propios que,
según ratificó la secretaría de Finanzas, crecieron en 87 porciento en los
recientes 5 años del actual gobierno. Considerado “un ritmo del doble de lo que
crecieron los recursos federales, a pesar de la disminución en la recaudación
en el Impuesto sobre Tenencia en donde el Estado dejará de percibir en los 6 años de esta administración
estatal, más de 934 millones de pesos por este concepto, hoy en día derogado”.
Respecto al Impuesto Sobre Nómina (ISN), en los últimos 5
años creció 188 por ciento, gracias al crecimiento económico que favoreció el aumento
del empleo en casi 66 mil trabajadores, recursos que al través del Fondo
Progreso se apoya el financimiento de la micro, pequeñas y medianas empresas.
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