Cortando por Lozano
Tema 1.-
·
Aguascalientes podría recibir arriba de 8 mmp de la Federación en 2016
·
Según el paquete económico entregado
ayer por el Ejecutivo Federal al Congreso
Tema 2.-
·
Las “Perspectivas
económicas” no son tan malas como se cree
·
El impacto de los precios del petróleo será más moderado en 2014 y 2015
Tema 3.-
·
Camacho Quiroz mal interpreta la Constitución
·
El INE y no el Congreso debe
convocar a elecciones del Distrito 1
·
No obstante, “quien sea, pero que convoque”: Francisco Ramírez
Tema 4.-
·
No asimilan Consejeros Electorales desaparición del IEE
·
Ahora su denominación es: “Organo
Público Estatal Electoral” (OPLE)
Tema 5.-
·
El Partido Humanista “todavía se mueve”: González Aguilar
Tema 6.- Miscelánea.-
·
Asistió Carlos Lozano a la comida de “Los 300”
·
“Alerta delicada” en las fronteras
con los Estados vecinos
·
A quienes roban a las tiendas, los meten a la cárcel
·
¿Por qué no hacer lo mismo con los de
las tiendas que roban a los clientes?
·
Aspirantes a policías rechazados, debieran buscar ingresar al Seminario
TEMA 1.- AGUASCALIENTES podría recibir 8 mil 235
millones 107 mil 004 pesos de la Federación en el 2016, según el Proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación ...
EN EL RESUMEN POR FONDO Y entidad federativa,
Ramo: Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios, se
detalla:
TOTAL: 8,235,107,004:
FONE: (Fondo de aportaciones para la nómina educativa y el gasto perativo) 5,413,092,792
FASSA: (Fondo de Aportaciones
para los Servicios de Salud) 1,416,311,994
FAIS: (Fondo
de Aportaciones para la Infraestructura Social”
278,623.364
FORTAMUN: (Fondo
de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios)
655,905,877
FAM: El Fondo de Aportaciones Múltiples - construcción
de espacios educativos-) 70,438,986
FAETA: (Fondo de Aportaciones
para la Educación Tecnológica y de Adultos)
97,497,870
FAFEF: (Fondo de Aportaciones
para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas) 303,236,121
ANEXO 11.1
DISTRIBUCION de recursos por Entidad Federativa: (pesos)
Zona Metropolitana
de la Ciudad de Aguascalientes: 138,098,395
Conservación
de infraestructura carretera: 149,371.488
Conservación
y estudios y proyectos de caminos rurales y carreteras alimentadoras: 153,908,078
Subsidios
para Organismos descentralizados estatales (pesos): 750,.961,211
Instituciones
Estatales de Cultura: 34,179,025
Distribución
del programa de fortalecimiento de los servicios estatales de salud: 30,973,041
Anexo 31:
Programa Hidráulico: Subsidios para entidades federativas:
Administración del agua y agua
potable: 271,757,790
Subsidios
Hidroagrícolas: 92,269.000
TEMA
2.- “PERSPECTIVAS económicas para 2016.-
4.1.1 Fuentes de crecimiento: De acuerdo con el consenso de los principales
analistas y organismos internacionales, se anticipa que durante 2016 el
crecimiento económico mundial y, particularmente, el de Estados Unidos,
registre una aceleración. Sin embargo, el balance de riesgos en el entorno
externo se ha deteriorado en los meses recientes, tanto para el crecimiento
económico de algunas regiones como para las condiciones de los mercados
financieros internacionales, como se detalla al final de esta sección.
La
expectativa de un mayor dinamismo para la economía estadounidense está sustentada, principalmente, por: (1) un crecimiento sostenido del
consumo privado impulsado por la mejoría de la situación en el mercado laboral
y la mayor disponibilidad de recursos de los hogares dado los bajos precios de
los energéticos; (2) condiciones favorables de acceso al crédito; (3)
incremento de la riqueza financiera de los hogares y un alto nivel de confianza
de los consumidores, y (4) una aceleración de la inversión privada por un
entorno de financiamiento propicio, necesidades de renovación y ampliación de
la capacidad instalada, la recuperación del mercado de vivienda y mayores
ganancias de las empresas. Si bien se espera que para 2016 la Reserva Federal
de Estados Unidos haya comenzado a incrementar su tasa de interés objetivo, la
política monetaria seguiría considerándose acomodaticia dado que se espera que
esta tasa permanezca por debajo del promedio histórico.
Para
México se anticipa que la estabilización observada durante los últimos meses en
la plataforma de producción de petróleo se mantendrá en 2016, por lo que se
estima que el impacto negativo del sector petrolero sobre el crecimiento del
PIB será más moderado que lo observado en 2014 y 2015. Se estima que la
contribución negativa al crecimiento anual en dichos años fue entre 0.2 y 0.4
por ciento, respectivamente, mientras que para 2016 se estima sea sólo de 0.04
por ciento.
Asimismo,
se espera un fortalecimiento de la demanda interna,
impulsado por el crecimiento del empleo formal, la expansión del crédito, un
aumento del salario real y una mejoría paulatina de la confianza de los
consumidores y las compañías. Por tanto, también se anticipa una expansión de
los sectores de la construcción y los servicios menos vinculados con el sector
externo.
Se
considera que parte del mayor dinamismo esperado para el consumo y la inversión
sea resultado de las reformas estructurales que están implementándose. En
particular, se prevé que el consumo privado se siga viendo favorecido por los
menores costos de los servicios de telecomunicaciones y de las tarifas
eléctricas domésticas, así como por una mayor oferta de crédito.
La
inversión privada seguirá fortaleciéndose por el ambiente de mayor apertura a la competencia en varios sectores (destacando el de telecomunicaciones),
condiciones favorables de acceso a financiamiento y disponibilidad de insumos
estratégicos a menores precios. De acuerdo con la encuesta a los especialistas
en economía del sector privado publicada por el Banco de México en septiembre
de 2015, se espera que el ingreso de inversión extranjera directa se incremente
de 25 mil millones de dólares en 2015 a 30 mil millones de dólares en 2016 (que
sería el segundo mayor nivel en la historia de este indicador).
Se estima que durante 2016 el valor real del
PIB de México registre un crecimiento anual de entre 2.6 y 3.6 por
ciento. Para efectos de las estimaciones de finanzas públicas, se
plantea utilizar un crecimiento puntual del PIB para 2016 de 3.1 por ciento.
En
un escenario de crecimiento del PIB de 3.1 por ciento, se proyecta que el valor
real de las exportaciones de bienes y servicios se incremente a un ritmo anual
de 7.2 por ciento. Por otro lado, se estima que la inversión y el consumo
registren crecimientos anuales de 4.4 y 2.8 por ciento, respectivamente.
Asimismo, se espera que las importaciones de bienes y servicios aumenten a una
tasa anual de 7.2 por ciento.
El panorama económico para 2016 es
consistente con una inflación general que se ubique dentro del objetivo del
Banco de México de 3 por ciento más un intervalo de variabilidad de un punto
porcentual. Este escenario implica que la cuenta
corriente de la balanza de pagos registre un déficit moderado de 31 mil 600
millones de dólares, el cual sería equivalente a 2.6 por ciento del PIB. Se
proyecta que el flujo de inversión extranjera directa financiará alrededor del
94 por ciento del déficit en cuenta corriente.
El
entorno macroeconómico previsto para 2016 se encuentra sujeto a riesgos que
podrían modificar las estimaciones anteriores. Dentro de los elementos que de
materializarse podrían generar un efecto negativo sobre la economía mexicana,
se encuentran los siguientes:
Menor dinamismo de la economía de Estados
Unidos. Es posible que el ritmo de recuperación de
la producción industrial sea más moderado que lo anticipado en caso de que
persista la tendencia de apreciación del dólar y el precio de los energéticos
inhiba la inversión en ese sector. Por otra parte, es probable que la
inversión de las empresas (especialmente en estructuras) continúe creciendo a
un paso relativamente lento, a pesar del fortalecimiento que han observado sus
hojas de balance. Finalmente, existe incertidumbre sobre el efecto que tendrá
el incremento de las tasas de interés sobre el crecimiento económico.
Debilitamiento de la economía mundial. Si bien la expectativa es de una mayor expansión económica mundial (el
FMI estima crecimientos de 3.3 por ciento en 2015 y de 3.8 por ciento en 2016),
recientemente se ha incrementado el riesgo de una mayor desaceleración de
algunas economías emergentes como China, Brasil y Rusia. Asimismo, la zona del
euro continúa recuperándose, pero persiste holgura en el uso de los factores de
producción que aún se refleja en altos niveles de desempleo y baja inflación.
Elevada volatilidad en los mercados
financieros internacionales. La volatilidad de
los mercados financieros podría continuar en niveles elevados por factores
como: el proceso de normalización de la política monetaria en
Estados Unidos, la falta de una solución estructural a la crisis de la deuda en
Grecia, una mayor desaceleración económica y volatilidad en los mercados
accionarios en China, y tensiones geopolíticas. En caso que se materialice este
riesgo, es probable que las economías emergentes enfrenten un deterioro en las
condiciones de acceso a financiamiento y menores flujos de capital.
Agotamiento geológico adicional no previsto
en los campos de exploración de petróleo. Si
bien se ha observado una estabilización de la plataforma de producción de
petróleo, una maduración más rápida a lo contemplado podría afectar
negativamente el nivel de producción. De registrarse esta situación, se
afectaría el crecimiento económico y el nivel de ingresos petroleros, lo que
generaría presiones adicionales a las finanzas públicas. Precio del
Petróleo el precio de referencia para la mezcla mexicana de crudo de exportación
para el 2016, resultante de promediar los componentes I y II, es 54.7 dpb (dólares por barril).
De acuerdo con la LFPRH, el valor del precio
que se utiliza como parámetro en la formulación de la Ley de Ingresos no deberá
superar este precio de referencia. En consecuencia, para la Iniciativa
de la Ley de Ingresos 2016 se plantea utilizar un precio de 50 dpb. De
manera preventiva, entre junio y agosto de 2015, el Gobierno Federal cubrió un
piso de los ingresos petroleros con la compra de coberturas financieras a un
nivel de 49 dpb. Para cubrir la diferencia de 1 dólar que quedaría
descubierta, entre 49 dpb y el nivel propuesto de 50 dpb, se plantea la
creación de una subcuenta en el Fondo de Estabilización de los Ingresos
Presupuestarios (FEIP) denominada “Complemento de Cobertura 2016”
por 3.2 mmp”...
TEMA
3.- EL
TEMA DE a quién le corresponde convocar a elección extraordinaria en el distrito
01 de Aguascalientes: si a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión o al
Consejo General del INE es una cuestión de interpretación más de forma que para
nada afecta el fondo de la materia; en virtud de que la convocatoria solo
establecerá la fecha de la elección, según se puede concluir de lo que
establece la fracción 2. del artículo 24 de la LGIPE que a la letra dice: 2. El Consejo General podrá ajustar los
plazos establecidos en esta Ley conforme a la fecha señalada en la convocatoria
respectiva.
El tema a dilucidar, en esencia, consiste en
determinar que se entiende por el término VACANTE que norma el artículo 63 de
la CPEUM, que faculta a las Cámaras del Congreso de la Unión para convocar a
elecciones; artículo que a la letra dice:
ARTICULO 63. Las Cámaras no pueden abrir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la
concurrencia, en cada una de ellas, de más de la mitad del número total de sus
miembros; pero los presentes de una y otra deberán reunirse el día señalado por
la ley (1º de septiembre) y compeler A
LOS AUSENTES a que concurran dentro de los treinta días siguientes, con la advertencia de que si no lo hiciesen
se entenderá por ese solo hecho, que no aceptan su encargo, llamándose luego a
los suplentes, los que deberán presentarse en un plazo igual, y si tampoco lo
hiciesen, SE DECLARARÁ VACANTE EL PUESTO. Tanto las vacantes
de diputados y senadores del Congreso de la Unión que se presenten al inicio de
la legislatura, como las que ocurran durante su ejercicio, se cubrirán: la vacante de diputados y senadores del
Congreso de la Unión por el principio de mayoría relativa, la Cámara respectiva
convocará a elecciones extraordinarias de
conformidad con lo que dispone la fracción IV del artículo 77 de esta
Constitución;
…
DE LA ANTERIOR LECTURA se
desprende que por VACANTE se
entiende que un diputado, cuya elección
ha sido considerada válida y no se
presenta el 1º de septiembre a rendir la
protesta constitucional, es entonces
cuando se le requiere para que en un
plazo de 30 días se presente, de no hacerlo se requerirá al suplente para que
en igual plazo haga acto de presencia para tomar posesión del cargo, de no
hacerlo, la Cámara DECLARARA VACANTE EL
PUESTO, y es a partir de esta declaratoria cuando se actualiza la facultad para que la Cámara de
Diputados convoque a elecciones extraordinarias, en términos de lo establece la fracción IV del artículo 77 de la CPEUM,
que a la letra dice:
IV. Expedir convocatoria, dentro del término de 30 días a partir de que
ocurra la VACANTE, para elecciones extraordinarias que deberán
celebrarse dentro de los 90 días
siguientes, con el fin de cubrir las vacantes de sus miembros a que se
refiere el artículo 63 de esta Constitución, en el caso de vacantes de
diputados y senadores del Congreso de la Unión por el principio de mayoría
relativa, salvo que la vacante ocurra dentro del año final del ejercicio del
legislador correspondiente.
Por lógica jurídica, el
supuesto a que se refiere el artículo 63,
es inaplicable al caso del
distrito 01 de Aguascalientes; en virtud de que el diputado carece del título legal al haber sido anulada
la elección en donde obtuvo la mayoría de votos, y por lo tanto al carecer de
titulo legal que lo acredite como diputado, no se le puede considerar como AUSENTE y requerirle
que se presente dentro de los 30 días siguientes al inicio del periodo
constitucional; y en igual circunstancia esta el suplente, por lo tanto no
puede existir la figura de VACANTE de alguien que no tiene el titulo legal de
diputado electo, lo anterior de acuerdo a los supuestos normativos del artículo
63. ..
El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación ya
interpretó y resolvió que es al INE al que le corresponde convocar a elección
extraordinaria, desde el momento en que se le ordena convocar a dicha elección.
La pregunta que cabe hacer es en el sentido de que si ya existe un
mandato judicial de la máxima instancia jurisdiccional en materia electoral,
que ordena al INE convocar a elección extraordinaria ¿Incurrirá en desacato y
por lo tanto en responsabilidad si no lo hace?
EN
CONCLUSION, es importante que de inmediato se expida la
convocatoria para que la elección sea en diciembre,
porque en enero del 2016 de los días 11 al 17, se inician los registros
internos de precandidatos, y el 1º de febrero dan inicio las precampañas;
demorar la elección, se corre el riesgo de empalmarla con los actos de la
elección local de gobernador, ayuntamientos y diputados del año 2016.
TEMA
4.- PODRIA PARECER trivial, pero no lo es, que al Organo Público Estatal
Electoral se le siga nombrando como “Instituto Estatal Electoral”, el cual
como tal se supone que fue sustituido por el OPLE, según el representante
del Partido Humanista ante esa institución, abogado Enrique González Aguilar;
dice que incluso, desde la instalación
del nuevo Consejo General, son miembros del Organo Público Local Electoral en
el Estado, y que sin embargo han tomado los acuerdos, todavía como IEE (Instituto
Estatal Electoral)...
ELLO
SE DEBE, explica el representante del PH, a que
en el Código Electoral del Estado aparece todavía como Instituto Estatal Electoral,
lo que debe motivar al flamante Consejo General, a solicitar al Congreso del
Estado, a la brevedad, que haga las adecuaciones correspondientes a la
legislación electoral...
LA
LEY GENERAL DE Instituciones y Procedimientos Electorales señala:
“Título
Segundo, De los Organismos Públicos Locales, Capítulo 1, De la Integración,
Artículo 98. 1. Los Organismos Públicos Locales están dotados de personalidad
jurídica y patrimonio propios. Gozarán de autonomía en su funcionamiento e
independencia en sus decisiones, en los términos previstos en la Constitución,
esta Ley, las constituciones y leyes locales...
“SERAN
PROFESIONALES en su desempeño. Se regirán por los principios de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad, máxima publicidad y
objetividad. 2. Los Organismos Públicos Locales son autoridad en la materia electoral,
en los términos que establece la Constitución, esta Ley y las leyes locales
correspondientes. 3. La ley local establecerá los servidores públicos que
estarán investidos de fe pública para actos o hechos de naturaleza electoral,
así como su forma de delegación, los que deberán ejercer esta función
oportunamente y tendrán entre otras, las siguientes atribuciones...
Artículo
99. 1. Los Organismos Públicos Locales contarán con un órgano de dirección
superior integrado por un consejero Presidente y seis Consejeros Electorales,
con derecho a voz y voto; el Secretario Ejecutivo y representantes de los
partidos políticos con registro nacional o estatal, quienes concurrirán a las
sesiones sólo con derecho a voz...
TEMA
5.- A PROPOSITO del Partido Humanista: Enrique González Aguilar afirma que el proceso de cancelación de la acreditación de ese
instituto político partido humanista
empieza cuando se tienen las constancias de que ya se perdió el registro del
partido a nivel nacional, es decir, cuando haya causado estado dicha resolución...
POR
LO QUE SE REFIERE a las prerrogativas que tiene como partido, se suspenden
hasta que no se acredite por parte del Consejo General del OPLE, que ya se perdió el registro a nivel
nacional, pero que debe haber un acuerdo del consejo y dentro de la sesión convenir
el nombramiento de un interventor...
EN
SÍNTESIS, EL PH “todavía se mueve”...
TEMA
6.- MISCELANEA.- EL GOBERNADOR del Estado, Carlos Lozano de la Torre fue uno de
los invitados a la Tercera Comida Anual de los 300 más influyentes personajes
del país, designados por la revista “Líderes Mexicanos”...
EL
PRIMER AÑO se verificó en el Museo Nacional de
Antropología e Historia; y en 2014 en el Auditorio Nacional...
EL
SECRETARIO GENERAL de Gobierno, Sergio
Reynoso Talamantes declaró ayer que, “efectivamente tenemos una alerta
muy delicada en todo lo que es la parte norte de Jalisco, en las colindancias
de Aguascalientes con Zacatecas y Guanajuato”, donde se registra “una gran
situación de confrontación de grupos de la delincuencia organizada”, y sugiere
que los viajeros estén atentos a este tipo de situaciones y abstenerse de
transitar por las carreteras libres...
LAS
PERSONAS QUE, esporádicamente roban a las tiendas, y que son sorprendidas sustrayendo mercancía sin pagar el importe correspondiente son
llevadas a la cárcel pero ¿qué se hace con las tiendas que a diario roban a la
gente en las cajas?...
LA
RECOMENDACIÓN de Fortino: “Tiempo atrás mucha gente se metía de policía porque
no había otra cosa de qué ocuparse, y se le aceptaba; hoy a los que por
vocación quieren ser policías se les rechaza por no reunir las características
exigidas. Entonces, si lo que buscan son “santos” para ese “oficio”, la
solución para los rechazados podría estar en ingresar, primero, al
Seminario”...
0 Comentarios