La Columna de la Información 07 08 2015

Cortando por Lozano

Seminario Nacional de Alcaldes

Tema 1.-

·      La UAA por mucho, la más cara del país

·      Sin embargo sus ingresos propios son muy reducidos

·      Cada alumno tiene un costo de 100 mil pesos anuales

·      La necesidad de recursos, en carrera vertiginosa

Tema 2.-

·      El Reformado Artículo 41 de la Carta Magna, y el Distrito 1

·      “No podrá participar el candidato sancionado” (¿?)

·      Sacarían del “archivo” a los que se quedaron en el camino

Tema 3.-

·      Osorio Chong, invitado a un diálogo con Aguascalientes

·      Lo esperan hoy, para clausurar Seminario Nacional de Alcaldes

Tema 4.-

·      En marcha, Reunión Regional de Ingeniería Civil

Tema 5.-

·      El INE dio a conocer listas de finalistas para Consejeros Electorales

TEMA 1.- “INSTITUCIONES de Educación Superior -Autonomía universitaria - En términos de lo que establece el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos,  la autonomía de las universidades se  entiende como: El tener la facultad y responsabilidad de gobernarse a sí mismas; de conformidad con las normas que la ley y sus reglamentos internos determinen.  De realizar sus fines de docencia, investigación y extensión  de la cultura, respetando la libertad de cátedra y de libre examen y discusión de las ideas; Determinar  sus planes y programas de estudio; Fijar  los términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico;  Administrar su patrimonio”...

SE ENTIENDE QUE “LAS universidades  con base en la autonomía constitucional, tienen la delicada tarea de ser espacios abiertos  a la discusión de las ideas, dentro de un marco de respeto y tolerancia, para que  en la confrontación de los opuestos y en un proceso dialéctico se propicie el avance científico, tecnológico y de todos los territorios de la cultura, para  construir un humanismo que destierre  los dogmatismos y fanatismos propios de aquellos que no permiten la expresión de ideas diferentes  a las suyas”....

SEGURAMENTE la UAA cumple esos preceptos con fidelidad, hasta ahí todo parece estar bien, el problema no es índole filosófica, sino de operación, de proyección financiera que puede llevar a un problema de proporciones tales, que ponga en riesgo lo que se describe en el párrafo anterior y en los siguientes...

“ES POR ELLO QUE LA Universidad Autónoma de Aguascalientes tiene por fines impartir la enseñanza media y superior, realizar la investigación científica y humanística y extender los beneficios de la cultura a los diversos sectores de la población, para lo cual la Universidad examinará todas las corrientes del pensamiento humano, los hechos históricos y las doctrinas sociales, con la rigurosa objetividad que corresponde a sus fines....

           

“LOS PRINCIPIOS de libertad de cátedra y de libre investigación, normarán las actividades de la Universidad, pero siempre al margen de propaganda política o religiosa, así como la comisión de actos contrarios al decoro de la Universidad y al respeto que entre sí se deben sus miembros, principios que se han respetado en toda su dimensión por nuestra máxima Casa de estudios...

“LOS TIEMPOS ACTUALES representan grandes retos para la UAA, y ésta como el detonante natural del desarrollo de su sociedad debe ir siempre a la vanguardia para ofrecer a su pueblo la oportunidad de continuar debatiendo las ideas y de seguir abrevando del conocimiento, con lo que indudablemente se logrará desterrar la ignorancia y la marginación”...

SIN EMBARGO, ¿CUMPLE con esos compromisos siendo, como es, la Universidad más cara del país? *Cuadro 1.-

EN EL 2010, como se observa en este cuadro en el que se muestra el costo por alumno de cada una de las instituciones públicas de educación superior del Estado, el costo por alumno en la UAA fue de 83 mil 138.86 pesos, y en 2014 llegó a casi 100 mil pesos (99,726.87), que contrasta marcadamente con las cifras del Instituto Tecnológico de Aguascalientes, que fueron de 22,800.00 en 2010 y en el 2014 descendieron, a 22 mil pesos; y el ITEL, de 25,715.21, de 2010, bajó a 18,680.13 pesos en el 2014...

ESE ALTISIMO COSTO por alumno que registra la UAA, implica que necesita dinero para solventarlo, ya la fecha tiene un presupuesto de 1,346,865,300.00 (Un mil 346 millones, 865 mil 300 pesos); y sus ingresos propios (principalmente por matrícula) en este año, apenas fueron por 278 millones, 020 mil 800 pesos, según lo que reporta; y la aportación del Gobierno del Estado es de 336 millones, 750 mil pesos...

LOGICAMENTE, LAS COSAS no paran ahí, porque para el 2016 el proyecto de presupuesto de la UAA va a crecer geométricamente, con todo y presupuesto “base cero”, y lo que sea, por la simple razón de que las prestaciones siguen siendo un pesado lastre...

DE ACUERDO CON EL historial, para el año que entra el presupuesto de la UAA registrará un incremento, conservadoramente, de 5%, 70 millones de pesos en números cerrados; ello a la vez representará para el Gobierno del Estado la obligación de aportar 350 millones de pesos (La ley establece que debe entregarle el equivalente al 25% del presupuesto que se apruebe internamente)...

FALTABA MENCIONAR la aportación (732,094,500.00) que este año ha recibido la UAA de parte del Gobierno Federal, para completar el presupuesto anual de 1,346,865,300.00: y faltaba también decir, que la mayor parte de esos recursos son gestionados por el Gobierno del Estado. (Cuadro 2*) Continuará...

TEMA 2.- AYER PREGUNTAMOS en las redes sociales, qué pasaría si la Sala Superior del Trife decidiera, al resolver el recurso de Reconsideración del PRI, ratificar el fallo de la Sala Regional, de anular las elecciones de diputado federal del Distrito 1 y si demás, obligara a que no participen en la contienda los mismos candidatos...

A LA MAYORIA de quienes respondieron les pareció una pregunta ociosa; sin embargo, tiene un sentido: el reformado Artículo 41 de la Constitución General de la República, contempla ese supuesto...

“COMPARATIVO - REFORMA CONSTITUCIONAL EN MATERIA POLÍTICO ELECTORAL 2014 ANTES DE REFORMA, TEXTO REFORMADO Y ANOTACIONES

APARTADO D... VI. La ley establecerá el sistema de nulidades de las elecciones federales o locales por violaciones graves, dolosas y determinantes en los siguientes casos: a) Se exceda el gasto de campaña en un cinco por ciento del monto total autorizado; b) Se compre cobertura informativa o tiempos en radio y televisión, fuera de los supuestos previstos en la ley; c) Se reciban o utilicen recursos de procedencia ilícita o recursos públicos en las campañas. Dichas violaciones deberán acreditarse de manera objetiva y material. Se presumirá que las violaciones son determinantes cuando la diferencia entre la votación obtenida entre el primero y el segundo lugar sea menor al cinco por ciento. En caso de nulidad de la elección, se convocará a una elección extraordinaria, en la que no podrá participar la persona sancionada”...

COMO SE OBSERVA, ninguna causa de nulidad parece encajar en lo que usó de base la Sala Regional; la única que se acerca es la c), y se refiere al uso de recursos ilícitos o públicos “en las campañas”, y el día de la votación las campañas habían concluido...

COMO SEA, es conjetura, sólo con el propósito de llevar el tema hacia el terreno de las interpretaciones, porque el mismo criterio habrá de aplicarse para determinar a quiénes alcanza la última parte del último párrafo (“en la que no podrá participar la persona sancionada”), porque en el caso que nos ocupa, ningún candidato fue sancionado...

PERO ANTES DE ESE PUNTO está la posibilidad de que la Sala Superior deje sin efecto la sentencia de la Sala Regional precisamente por lo que argumentan los priistas, que no está debidamente sustentada...

SIN EMBARGO, qué pasaría si los magistrados disponen que se repita el proceso; quienes serían los nuevos candidatos, cómo se escogerían? Pero antes, a quién señalarían como el sujeto sancionado? En caso de que sea el Gobernador,  dado que sólo a él lo han mencionado ¿se daría la contienda entre los mismos candidatos?...

POR LO PRONTO estarán prestos para volver a la acción los aspirantes que quedaron en el camino pese a que se les consideraba con grandes posibilidades para cualquiera de los distritos 2 y 3,  como el dirigente de la CNOP, Gustavo Granados...

TEMA 3.- DE DARSE LAS COSAS como se tienen previstas, hoy estará en Aguascalientes el Secretario de Gobernación, Miguel Angel Osorio Chong, para desahogar una agenda de trabajo que incluye, la participación y posterior clausura del Congreso Nacional de Alcaldes Electos (que próximamente tomarán las riendas de sus respectivos Municipios) y la fusión de todas las asociaciones de presidentes municipales en una asociación única, plural...

EL GOBERNADOR, Carlos Lozano comentó que le hizo una invitación para que además del encuentro con los alcaldes, asista a una reunión, una comida donde habrá representación de la sociedad civil, directivos de los principales medios de comunicación de Aguascalientes, rectores de Universidades, empresarios, organizaciones, líderes juveniles, con los cuales tenga un  diálogo...

AL COMENTAR EL evento de los presidentes municipales de todas las corrientes políticas, Lozano de la Torre exhortó a que “Junto con la Presidencia de la República, el Congreso de la Unión y el Gobierno Federal, los gobernadores y alcaldes tengamos la capacidad de seguir fortaleciendo los acuerdos y de estrechar una coordinación, con la suficiente madurez política para que los beneficios económicos y sociales de las reformas estructurales puedan distribuirse de manera más equitativa en las 32 entidades federativas y en los dos mil 454 municipios del país”...  

TEMA 4.-.- En las instalaciones de la Universidad Autónoma de Aguascalientes, el Jefe del Ejecutivo Estatal inauguró la Primera Reunión Regional de Ingeniería Civil...

TEMA 5.- EL INSTITUTO Nacional Electoral dio a conocer sendas listas de los finalistas para integrar el Consejo General del Instituto Estatal Electoral. No quiero ser ave de mal agüero, pero creo que el único susceptible de ser objetado, por el PRI, es Aquiles Romero González. Las listas habrán de ser depuradas para que sólo queden siete en total, de las que por lo menos tres, deberán ser mujeres...