Tema 1.-
· Exhorta CLT al Consejo
Nacional Agropecuario a valorar el “Presupuesto Base Cero”
· Desde que Videgaray anunció su aplicación, surgió la
resistencia
· Cambia el procedimiento
para asignar apoyos a los diversos sectores
· Piden Agro productores que los apoyos se otorguen por regiones
· Seguridad y ubicación,
virtudes que ofrece el Estado a inversionistas
Tema 2.-
· Aplauden feriantes autoridad
de la Profeco
· Media para que se respeten derechos de los consumidores
· Critican a Reglamentos
por “exceso de intolerancia”
Tema 3.-
· Por seguridad se opone
Derechos Humanos a desfile anti-taurino
Tema 4.- Miscelánea.-.
· “Destituye” Lorena a
colaborador, por segunda ocasión
· Al PRI, “una locomotora con rieles aceitados”, ¿quién podrá
pararlo?
· Hoy es el Desfile de
Primavera
· No tienen agua (tampoco) en la colonia Ferronales
TEMA
1.- SEGURIDAD Y UBICACION geográfica, dos factores indiscutibles que
Aguascalientes tiene, que son la clave en la atracción de inversiones y que pone
a disposición de quienes buscan esos los satisfactores para instalarse....
LO
DESTACÓ AYER Carlos Lozano, en la reunión del comité directivo del Consejo Nacional Agropecuario que, una vez más, se realiza en
esta Entidad, y que según el presidente, Benjamín Crayeb, quisieran adoptarla
como sede...
DIJO
EL GOBERNADOR, que no ha sido posible determinar qué factor es el más
importante, pero que a fin de cuentas ambos son determinantes, necesarios, y
requeridos por quienes buscan el mejor lugar para invertir...
CRAYEB
RINDIÓ un informe de labores, habló de los retos y problemas del Sector Agropecuario del país y destacó que los alimentos que
en el futuro necesitará el mundo, deberán producirlo América y Africa y que en
ese contexto México está muy adelantado en el cumplimiento de ese compromiso...
SIN
EMBARGO, SE mostró escéptico con relación a la intención del Gobierno Federal
de aplicar nuevas políticas en materia de apoyos al Sector Agropecuario,
concretamente, de recurrir al llamado “Presupuesto Base Cero”, según anuncio que en fecha reciente hizo el
Secretario de Hacienda, Luis Videgaray, que en 2016 habrá un nuevo recorte
presupuestal, y que para su elaboración se recurrirá a una antigua metodología –Base
Cero-, que según los expertos, muchas veces se ha dicho que se aplicará en
México pero que en realidad nunca se ha hecho. (“Es un procedimiento que surgió
en las empresas norteamericanas en 1970 y posteriormente se aplicó en el
gobierno de ese país para la elaboración del presupuesto federal)...
TRAS
EXPONER A SUS SOCIOS el panorama fiscal, el dirigente nacional de los agro productores, representados en Aguascalientes por el
ingeniero Teodoro Olivares Ventura adelantó que las reformas hacendarias
podrían obligar a recurrir al amparo, y exhortó a una ”adhesión masiva”, con la
advertencia de que el primer requisito es que se encuentren con sus derechos a
salvo ante el CNA...
(SEGÚN EL CENTRO DE ESTUDIOS de las Finanzas Públicas, el Presupuesto Base Cero Consiste en revaluar cada uno de los programas y gastos, partiendo siempre de cero; es decir se elabora como si fuera la primera operación de la empresa, y se evalúa y justifica el monto y necesidad de cada renglón del mismo. Se olvida del pasado para planear con plena conciencia el futuro....
“ES
EL PROCESO DE realizar un presupuesto basado únicamente en las expectativas para el año siguiente, sin referencias a los
años anteriores, sin base de datos históricos; también en nuevas operaciones
que sean diferentes a las habituales de la empresa. Cuando las empresas están gastando
más de lo necesario o desmesuradamente, se elabora el presupuesto base cero,
para reorientar los recursos con mayor efectividad...
“EL
PROCESO BASE CERO proporciona información detallada sobre el dinero que se
necesita para lograr los resultados deseados, enfoca la atención hacia el
capital necesario para los programas en lugar de enfocarse hacia el porcentaje
de aumento o reducción del año anterior...
“EL
PRESUPUESTO BASE Cero proporciona un medio para
poder identificar y evaluar eficazmente las actividades y los problemas
correspondientes para poder tomar decisiones y las medidas para resolver los
problemas y asignar y aprovechar los recursos en forma eficaz...
“TAMBIEN
SE CONSIDERA una herramienta técnica presupuestal mediante la cual se revalúan
cada año todos los programas y gastos, siempre a partir de cero, como si fuera
la primera operación. Es decir, se olvida el pasado para planear el futuro con
plena conciencia de que cada partida es indispensable y que su importe está
soportado y justificado de manera íntegra”...
EN
SU INTERVENCION EL Gobernador, Lozano de la Torre
destacó el esfuerzo de los productores agropecuarios y dijo que en ese momento,
en la mesa estaban quienes aportan el 75% del Producto Interno Bruto (PIB) del
país, lo que a la vez aprovechó, para destacar las bondades de las reformas
impulsadas por el presidente Peña Nieto y para exhortarlos darse la oportunidad
de conocerlas, de manera particular la metodología Base Cero, con la seguridad
de que se trata de una política pública plausible...
EN
SU DEFINICION del Presupuesto Base Cero, el CEFP incluye una tesis de Peter A.
Pyhrr, quien considera, en primer lugar, que es “un proceso de carácter
administrativo, después, un proceso de planeación, y en tercer lugar un proceso
presupuestario. Sobre la segunda etapa, es un proceso de planeación porque
requiere de fijar metas y objetivos por las que se deben tomar decisiones de
acuerdo a la política de organización de la institución con la finalidad de
seleccionar las mejores opciones respecto a la relación beneficio-costo...
“LA
APORTACION MAS importante de Pyhrr a este sistema de presupuesto, es la aplicación del Paquete de Decisión, el cuál es un
documento que identifica y describe una actividad específica, para que la administración
pueda analizar y jerarquizar las actividades por orden de mayor a menor
beneficio a las que se aplicarán los recursos disponibles, y así tomar una
decisión de aprobación o no”...
OTROS
FACTORES QUE podrían influir en la oposición a ese sistema de presupuestación,
podría hallarse en que “el proceso requiere que cada gerente justifique el
presupuesto solicitado completo y en detalle. Cada gerente debe preparar un
paquete de decisión de cada actividad u operación el cual debe incluir un
análisis de costos, propósitos, alternativas y evaluación de resultados”...
EN
CONCLUSION: “El presupuesto base cero es una ayuda para la toma de decisiones, debido a que permite reconocer las
inquietudes de su personal, sus metas y ambiciones futuras. Además, asigna los
recursos en forma más racional y eficiente, y minimiza costos al tomar en
cuenta la mejor alternativa”...
A
DIFERENCIA DE LO QUE ES el “tradicional” Presupuesto Público: “El presupuesto
de una nación llamado generalmente presupuesto fiscal o presupuesto público, toma
en consideración los datos históricos de años anteriores. Es una estimación de
los ingresos del Estado durante un periodo (casi siempre de un año) y de los
egresos o gastos que efectuará el sector público.
“ES
UN DOCUMENTO QUE ofrece, junto a las cifras consolidadas de todas las actividades
del sector público, una relación detallada de los ingresos y egresos de cada
uno de los entes dependientes del estado (ministerios, institutos autónomos,
corporaciones y otros)...
“CADA
UNO DE LOS ENTES prepara su presupuesto y luego se integra. En ellos se
especifica: La inversión. (Gasto de Inversión), El gasto corriente. (Sueldos,
Salarios, Mantenimiento, Materiales, etcétera); El servicio de deuda.
(Amortización del capital y pago de intereses); La compras de bienes y
servicios. El Gasto social...
EL
PRESUPUESTO Público, es esencialmente una autorización de gastos y una estimación de ingresos para un periodo determinado que se
denomina ejercicio fiscal. El presupuesto público es fundamentalmente una ley
que cada año aprueba la Cámara Baja (diputados), sobre este punto se presentan algunas
divergencias que pretenden definir el presupuesto en tres formas:
1)
Como una ley.
2)
Como una ley que es a la vez una operación administrativa, según se refiera a los
ingresos y a los gastos.
3)
Como un acto administrativo, nunca una ley, trátese de ingresos o gastos de la
Nación.
EL PRESUPUESTO BASE CERO es un procedimiento que surgió en las empresas norteamericanas en 1970 y posteriormente se aplicó en el gobierno de ese país para la elaboración del presupuesto federal. Como su nombre lo indica, este procedimiento implica iniciar de cero, es decir analizar cada uno de los rubros de gasto, por empresa o por sector, y justificar, plenamente, lo que se necesita, explicando, claramente, los objetivos y resultados que se espera obtener. Se trata, según la teoría, de evitar presupuestos inerciales...
“ES, PARA INTENTAR DECIRLO en breve, hacer
un análisis epistemológico del presupuesto. (fue Pyhrr, quien en 1970 publicó
el primer estudio al respecto, siendo Director de Personal de la Texas
Instruments Inc, en el que recoge las conclusiones de su experiencia, una vez
que aplicó a su empresa esta nueva
metodología presupuestaria. Este experimento saltó a las primeras páginas de
los periódicos en el momento en que Jimmy Cárter, después de haberlo implantado
en el Estado de Georgia cuando fue gobernador, incluyó el presupuesto base cero
en su campaña electoral para la presidencia de los Estados Unidos..
“A PARTIR DE ENTONCES, el presupuesto base cero se ha convertido en la filosofía presupuestaria de moda. Su favorable acogida obedece, sin duda, a la idea cada vez más arraigada entre el público de que la presión que el Estado ejerce sobre los ciudadanos por medio de los impuestos es excesiva en comparación con los servicios que aquéllos perciben a través del gasto público. Con este procedimiento se evalúan a conciencia las necesidades presupuestarias y los objetivos de todos los programas, precisamente para eliminar los que son inútiles, y los seleccionados se realicen con el mínimo gasto...
“OJALÁ
LO VALOREN”, dijo finalmente Carlos Lozano en su exhorto a los agro productores
mexicanos asistentes a la reunión del comité directivo del Consejo Nacional
Agropecuario, con la certeza de que “vienen años mejores para el Sector...
EN
EL PUNTO DE PARTICIPACIONES de los socios del CNA,
se recogió la propuesta de promover ante el Gobierno Federal, que los apoyos no
se otorguen a rajatabla, sino por regiones, que atiendan las necesidades
particulares, porque no tienen la misma problemática los agro productores de
Baja California, que los de Quintana Roo...
EN
LA CONCLUSION DEL EVENTO, realizado en Isla San Marcos, el comité directivo del
CNA entregó sendos reconocimientos al Gobernador, Carlos Lozano de la Torre y,
a manera de despedida (se rumora –y hay elementos para considerar que es
cierto- que pronto se integrará a la Financiera Rural, lo que antes fue el
Banco Nacional de Crédito Rural (Banrural- una banca de desarrollo rural del Gobierno
Federal creada en 2003 “con el objetivo de crear un sistema financiero rural
eficiente que facilite el acceso al crédito y que contribuya al fortalecimiento
de la agricultura, ganadería, así como de las diversas actividades vinculadas
con el medio rural), al todavía Secretario de Desarrollo Rural del Estado,
Jorge Narváez Narváez...
SE
TRATA DE DOS ESCULTURAS DE TORO EN NEGRO, de
diferente pesos y cornamenta; Jorge
Narváez lo dejó sobre la mesa, y el del Jefe del Ejecutivo se lo llevó su
asistente, Felipe “El Güero”, pero tuvo buen cuidado de no agarrarlo por los
cuernos, sino que le metió la mano, con destreza entre los cuartos traseros, de
modo que el semental, sintiendo el dominio, no opuso resistencia, bajó el
testuz y se dejó llevar...
TEMA
2.- LA PROCURADORA Federal del Consumidor, Patricia Valadez, publicó ayer en su
periódico digital en Facebook, con profusión de imágenes el operativo aplicado
en el antro discoteca Sinatra Live, en el perímetro de la Feria, y explica que tras
la recepción de quejas, acudió al sitio
“para hacer la conciliación entre las y los consumidores y el prestador de
servicios”; que revisó la venta de boletos y se observó agotada, se solicitó al
prestador de servicios la colocación de carteles informativos...
“POSTERIORMENTE
SE recibieron diversas quejas de consumidores que
con boleto adquirido no pudieron acceder al evento, la Profeco Delegación
Aguascalientes acordó con el prestador de servicios la devolución del costo del
boleto” (lo que se cumplió ayer, viernes), y que “los motivos de seguridad por
los que no se permitió el acceso a más personas, es competencia de las
dependencias municipales correspondientes”..
LO
QUE LLAMA LA ATENCION de los lectores es que el Ayuntamiento no actuó en el
caso del “Sinatra Live”, propiedad de Luis Obregón, funcionario municipal, con
la misma severidad que lo hace con otros antros, verbigracia, de la calle
Venustiano Carranza, en los que, según reportan, clausura locales en un exceso
de rectitud...
TEMA
3.- LA COMISION ESTATAL de Derechos Humanos Aguascalientes, informó que “ante el comunicado emitido por el Sr. Miguel Ángel
Ramírez Macías, solicitando externar la posición de esta comisión en relación a
la “tradicional” marcha anti-taurina del “Circo Alegría”, a efectuarse el próximo
26 del presente en el andador Alberto J. Pani, desde el grupo escultórico el
encierro hasta la Plaza Monumental de Toros; esta comisión manifiesta:
El
respeto total a su derecho y el de todos y cada uno de las ciudadanas y
ciudadanos de acudir libremente a un espectáculo y, de manifestar su aprobación
o desaprobación, dentro de los límites de los ordenamientos positivos.
Ante la convicción de que la intolerancia
debe combatirse con más tolerancia y con más respeto, pedimos reconsiderar
el sito de la manifestación, dado que la intención expresa es “invitar a la
convivencia social y no al conflicto”; y un manifestación de esta naturaleza en
las inmediaciones de la Plaza de Toros, podría hacer que tanto aficionados,
como las personas y familias que han venido viendo de su trabajo en las
corridas de toros y en las actividades concomitantes a ella, pudieran sentirse
afectados o provocados.
Hacemos
de su conocimiento que esta Comisión tiene un módulo de orientación frente a El
Encierro, en donde podrán ser atendidos.
Finalmente, el ombudsman Jesús Eduardo
Martín Jáuregui se compromete a estar en contacto cercano con las autoridades
policíacas, para asegurar que tanto la manifestación como las posibles
“respuestas”, se produzcan en apego a la norma fundamental, a los tratados
internacionales en lo conducente y a los ordenamientos que de ellos emanan”...
TEMA
4.- MISCELANEA.- AYER CIRCULARON rumores en Aguascalientes, en el sentido de
que Lorena Martínez, titular de la Profeco había destituido y entregado a la
PGR a un cercano colaborador, por irregularidades relacionadas con la emisión
de hologramas. Dichos rumores incluían que se trata de José de Jesús Ortiz
Jiménez, quien fuera Secretario de Seguridad Pública y Vialidad Municipal, a
quien la propia Lorena, en su papel de alcaldesa le tomó protesta en septiembre
de 2011, y en enero de 2013 lo removió supuestamente por no acatar los
lineamientos de coordinación con el Mando Único. Meses después lo invitaría a
colaborar en la Profeco...
ASÍ,
¿QUIEN PODRÁ PARARLO? “El PRI es una locomotora encarrerada, que transita sobre rieles bien aceitados, lubricados por el
trabajo de muchos meses”, afirmó, según el boletín del PRI, el presidente
nacional del tricolor, César Camacho, al reunirse con los delegados por entidad
y con los secretarios regionales del Comité Ejecutivo Nacional, quienes le
confirmaron que el Revolucionario Institucional avanza a paso firme en las
campañas de sus candidatos a cargos de elección popular, que contenderán el 7
de junio...
TODO
ESTÁ BIEN, ES un discurso florido, pero nos preocupa que le ocurra lo mismo que
al que engrasó las balatas de su camión para que no rechinaran. Claro que, el
PRI es otra cosa: “aceita los rieles”, no obstante estar “lubricados por el
trabajo de muchos meses”, cuando los rieles normales tienden a sufrir desgaste...
DESFILE
DE PRIMAVERA.- Hoy tendrá lugar el tradicional evento, a partir de las 10:00 horas, por lo que elementos de la Dirección
de Tránsito y Movilidad estarán desde muy temprano en las calles, para retirar
vehículos que en ellas se encuentren...
EL
DESFILE comenzará en el cruce de Madero y Ezequiel A. Chávez, enfilará al poniente,
al llegar a Moctezuma ingresará a la explanada de Plaza Patria, frente al
Palacio de Gobierno girará al oriente para incorporarse a la calle Juan de
Montoro, dará vuelta en la calle Díaz de León hacia el sur, tomará la Av. López
Mateos, y en la calle José F. Elizondo tomará hacia la Glorieta a Juárez, donde
terminará...
EN
SOLIDARIDAD CON los habitantes de la Colonia Ferronales (y de muchas otras que padecen sequía), deseamos que al amanecer
de este nuevo día ya tengan agua potable...
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