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La Columna de la Información 23 10 2015

Cortando por Lozano





Tema 1.-
·      Aguascalientes, “la ciudad de las casas solas, la de las grandes huertas”
Tema 2.-
·      Celebra el Ayuntamiento 440 años de la fundación de la Villa
Tema 3.-
·      El PRI sumó al PAN a la aprobación de leyes para Educación y Salud
Tema 4.-
·      El Programa de Mejoramiento de la infraestructura educativa
Tema 5.-
·      Consultará el PRI a simpatizantes, para elegir candidatos
Tema 6.-
·      Obliga el huracán Patricia a tomar precauciones extraordinarias




TEMA 1.- Festeja  Aguascalientes, 440 años de su nacimiento...

¡Termápolis aquella!
Sin duda más humilde, sin duda menos bella;
la de las casas solas, la de las grandes huertas;
la que con aldabones afianzaba sus puertas;
la que en cada ventana ofrecía al viandante
la gracia quinceañera, la juventud fragante
de alguna seductora muchacha ventanera
que del galán soñado estaba en espera,
cuando las damas todas tenían tal recato
que usaban los vestidos al filo del zapato,
los brazos bien cubiertos y sólo el rostro bello
surgiendo de la blusa que subía hasta el cuello;
la que el esparcimiento brindaba por las noches
de ir al parián en busca de dulces y condoches
o formar en la plaza tertulias de vecinos
a glosar con donaires los chismes pueblerinos,
y sólo los domingos había serenata
si la daban los viejos músicos de Juan Pata *

Tus calles no están solas, hieden a gasolina
y al viandante la muerte lo acecha en cada esquina
con tantos automóviles; se acabaron las huertas;
con pequeños cerrojos aseguras tus puertas;
ya no son tus mujeres muchachas ventaneras,
que gustan ser mejor muchachas callejeras
que con los novios andan en cines y paseos
y los más arduos temas abordan sin rodeos;
visten según la moda y los muslos enseñan
y sus formas y líneas más íntimas diseñan
con la complicidad de los cortos vestidos
de telas vaporosas, o que usan bien ceñidos;
ofreces distracciones diversas y constantes
que no eres ya, Termápolis, la recoleta de antes
que el hábito portabas de Sor Melancolía;
ahora vives entre bullicio y alegría
y al convertirte en urbe ruidosa y cortesana
el encanto perdiste de tu paz franciscana”.

*Su nombre era Juan Arteaga y por su estatura lo llamaban Juan y medio; por los pies tan grandes, Juan Pata. Tenía una banda de música que era conocida con el nombre de “Los siete viejos” y acompañaba los convites para el circo, los toros y las pastorelas, en cuyas fiestas actuaba, tocando también antes del espectáculo afuera de la Plaza del Buen Gusto y del Teatro de La Primavera, como invitación al público.
(“La Visita”, Viñetas de Termápolis  -renglones rimados- Eduardo J. Correa, 1945.)

TEMA 2.- EL AYUNTAMIENTO DE la ciudad celebró el acontecimiento, el cumplimiento de 440 años de la expedición de la cédula real de fundación de la villa de Nuestra Señora de la Asunción de las Aguas Calientes, con sesión  solemne de Cabildo con asistencia de representantes de los tres Poderes del Estado, y del religioso: Sergio Reynoso Talamantes (Ejecutivo), Mario Alvarez Michaus (Legislativo) y Juan Manuel Ponce Sánchez (Judicial); y el Padre Sosa Palos: se entregaron reconocimientos, según informamos por separado en nuestra página de Internet, se depositó ofrenda floral en el Jardín Fundadores y se colocó en bando solemne reproducciones  de la cédula en los cuatro costados de la Plaza...

EN EL PRESIDIUM, algunos personajes acusaban los estragos del insomnio, en tanto que enfrente, al amparo de las columnas José Luis Serna leía a Chabelo (Futuro), imperturbable, no así el Dr. Juan José de Alba, inquieto porque en su brillante testa recibía el único rayo de sol que se filtraba por la techumbre, y él lo dispersaba en el auditorio...

ERIC BERTHAUD, del MC, cumplió una vez más su papel de vocero del Cabildo, en presencia de dos ex alcaldes –Alfredo Reyes y Ricardo Magdaleno; recargado en el muro oriente, recuperando el resuello luego de subir y bajar las viejas escalinatas de cantera, Maurilio Batres “dirigía” la Banda Sinfónica Municipal con imaginaria batuta...

PARA CALENTAR el ambiente el conjunto musical a cargo del maestro Ismael Rodríguez interpretó algunas piezas que popularizara Frank Sinatra...

TEMA 3.- MUCHOS BRINCOS. Por la costumbre, algunos diputados brincan aún en “zona de cero baches”, según observamos ayer en la sesión de período extraordinario de la LXII Legislatura. En la votación del dictamen correspondiente a la iniciativa de Ley que crea el Instituto de Infraestructura Física Educativa del Estado de Aguascalientes, los 27 integrantes dieron su aprobación, incluso Silvia Garfias y la coordinadora de los azules, Martha Márquez...

CUANDO mencionaron a la diputada Garfias, dijo "a favor", muy quedito, como no queriendo que se enterase el auditorio...


ANTES DE DAR SU voto, a favor, las legisladoras panistas expresaron su preocupación “por que en los próximos 25 años se comprometerán los recursos y no habrá posibilidad de obtener más financiamiento en este lapso, mismo en que las escuelas no recibirán mantenimiento”...

SILVIA GARFIAS hizo cuentas y llegó a la conclusión de que al recibir por adelantado los recursos para mantenimiento de escuelas de 25 años, afectará las finanzas de las próximas administraciones, por un cuarto de siglo; (533 millones  entre 25 años, son poco mas de 21 millones de pesos por año, cantidad en cierto modo “insignificante” respecto del monto del presupuesto de egresos del Estado, tan es así, que a fin de cuentas votó a favor del dictamen...


LO MISMO HICIERON  el también panista Adolfo Suárez Ramírez, quien calificó como “un orgullo” que en su grupo haya posturas diferentes; y el diputado del PRD, Cuauhtémoc Escobedo, quien manifestó su “voto de confianza” al proyecto para el mantenimiento de escuelas, no sin antes dejar sobre la mesa su constancia de que “no significa que entreguemos un cheque en blanco”, y vigilará el uso y destino de esos recursos. Lo que dicen temer en realidad, es que ese programa sea utilizado con fines electoreros...

AL INICIO DE LAS acciones, a la sesión previa sólo asistió, del PAN, el diputado Leonardo Montañez Castro.

TEMA 4.- ¿DE VERAS es tan malo que Aguascalientes participe en el Programa de Mejoramiento de la infraestructura educativa? Mire usted:

¿De dónde surgen los recursos para este Programa? Del Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM), el cual reciben los 31 Estados de la República año con año, y cuenta con un flujo de recursos estable y creciente. Para financiar el programa, se adelantará el 25 por ciento de los recursos de este fondo que el Estado recibiría en los siguientes 25 años, lo que resulta en una cantidad de 532.7 millones de pesos.

LOS RECURSOS serán manejados a través de un fideicomiso en el que se reunirán los fondos, se potenciarán a través de Certificados de Infraestructura y se harán llegar al Estado.

¿Adelantar estos recursos dejará al Estado sin dinero del FAM en los siguientes 25 años? Se supone que no: se contempla un esquema de financiación para que en los siguientes 25 años Aguascalientes siga recibiendo recursos del FAM, los cuales sólo serán afectados de manera mínima. La afectación variará año con año, siendo el porcentaje de afectación anual más alto el 16.67%. Es decir, lo más que se pueden afectar los recursos del FAM en un año es en un 16.67%, lo que deja completamente libres y aplicables el 83.33 restante. Este porcentaje de afectación sólo se presentará una vez en los siguientes 25 años y en el resto del periodo, se manejarán porcentajes menores de afectación....


¿Cómo saber que los recursos no se están desviando o aplicando para otros fines? La Ley de Coordinación Fiscal establece claramente los fines del FAM. En esta Ley se aclara que el FAM se compone de 4 subfondos destinados para mejorar infraestructura de Educación Básica, Media Superior y Superior, así como un fondo de Asistencia Social. Este último no entraría dentro de la afectación, dejando los tres restantes única y exclusivamente para mejorar la infraestructura educativa...

NO SE PUEDE usar para nómina, gasto corriente o ningún otro fin. Dado que se trata de recursos federales, estarán bajo el escrutinio de la Auditoría Superior de la Federación.

¿Quién manejará los recursos en el Estado? La aplicación de los recursos estará a cargo del Instituto Estatal de Infraestructura Educativa, un nuevo Organismo Público Descentralizado que se encargará de coordinar todo lo referente a la construcción, modernización y mejoramiento de la Infraestructura Educativa en Aguascalientes. Una ventaja de que sea un OPD es que como tal tiene la posibilidad de concursar por recursos adicionales.

¿Cuántas escuelas y alumnos se van a beneficiar?

NIVEL EDUCATIVO
NÚMERO DE PLANTELES
ALUMNOS BENEFICIADOS
Básico
323
41,489
Medio Superior
15
10,444
Superior
12
24,458
TOTAL
350
76,391


¿Fue arbitraria la asignación de recursos a los planteles educativos? Desde el nivel federal se inició el análisis de los planteles educativos tomando como punto de partida el Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos de Educación Básica y Especial 2013, elaborado por el INEGI y la SEP, obteniendo información precisa y actualizada de las 152,895 escuelas de educación básica en el país. La información así obtenida sirvió al Instituto Nacional de Infraestructura Educativa para preparar un diagnóstico nacional del estatus de la Infraestructura Física Educativa.



¿Cómo se repartirán los recursos entre los niveles educativos?

NIVEL EDUCATIVO
CANTIDAD DE RECURSOS (millones de pesos)
ACCIONES A REALIZAR
Básico
367.7
319
Medio Superior
20.3
15
Superior
144.6
24
TOTAL
532.7
358

CABE SEÑALAR que la asignación de recursos por plantel dependerá de las necesidades particulares de cada uno; es así que por ejemplo en nivel básico, el rango de recursos por plantel varía de entre los 900 mil, hasta los dos millones de pesos, dependiendo de los proyectos a realizar en cada escuela.

PRECISAMENTE SERAN los planteles de educación básica los más beneficiados, con el 70% de los recursos producto del Programa. Actualmente reciben el 30 por ciento de los recursos que llegan del FAM.

¿LA “POTENCIACION” de recursos representa deuda para el Estado? No. En primer lugar, la Ley de Deuda Pública aclara que se entiende por Deuda Pública del Estado los financiamientos o empréstitos contratados con o a través de instituciones del sistema financiero. En este caso, no se contrata ningún empréstito con instituciones del sistema financiero, sino que se constituye un fideicomiso privado que se fondeará con los recursos que se comprometan del FAM, antes de que lleguen al Estado; es decir, en ningún momento se compromete el patrimonio del Estado, ya que la emisión de recursos la realizará el Gobierno Federal, no el estatal.

¿ES NECESARIO este Programa? En Aguascalientes, el 70 por ciento de los planteles educativos tienen más de 25 años de antigüedad y carecen de acciones sustanciales de mantenimiento. Las acciones paliativas que se han ido realizando a lo largo de los años con recursos limitados no son suficientes para crear un impacto altamente notable en los Espacios Educativos...

MODERNIZAR LAS escuelas para prevenir futuros problemas en la infraestructura será más barato, al largo plazo, que estar corrigiendo o arreglando los desperfectos que se presenten. Además, el FAM que anualmente llega al Estado resulta insuficiente para construir nuevas escuelas y dar el mantenimiento que las ya existentes requieren...

LAS ESCUELAS QUE reciban los recursos para mejoras de alto impacto no dejarán de recibir en los años subsiguientes, los recursos que les corresponden para el mantenimiento regular.

¿EN QUE PARTE DEL Estado se aplicarán los recursos? Se aplicarán en los siguientes tres años en escuelas de todo el Estado, lo cual incluye Escuelas Primarias, Secundarias, Normales, Universidades y Bachilleratos de los 11 municipios.

¿POR QUÉ APROBAR el ingreso a este Programa en un Periodo Extraordinario? El Gobierno Federal fijó como fecha límite para la publicación de los decretos en los Estado el día 25 de octubre. No es una fecha arbitraria o impuesta a capricho de ningún individuo, la misma se fijó tomando en cuenta criterios financieros y bursátiles...

 TEMA 5.-  MANLIO FABIO Beltrones, dirigente nacional del PRI, dijo ayer que su partido hará  alianzas con otras fuerzas políticas para los comicios del 2016, en los 12 estados donde habrá elecciones...  :

TAMBIEN ADELANTO, que los candidatos saldrán de una consulta a los simpatizantes mediante una serie de encuentros, a los que llamó “Los diálogos por el estado que queremos”. Beltrones no especificó con que partidos concretará las alianzas, aunque en procesos anteriores las ha hecho con el Partido Verde y con el Partido Nueva Alianza.

PERO DEJÓ EN CLARO que si bien el PRI también buscará  alianzas electorales para garantizar sus triunfos, “nunca una alianza electoral, como ha sucedido con otros partidos políticos, estará por encima de las ideas, de la ideología, de los propósitos que una plataforma electoral priista debe imponer”...

TAMBIEN EXPLICÓ que en el PRI, habrá primero debate entre las bases y, a partir de ahí, saldrán los candidatos, para asegurar el triunfo en las urnas.


TEMA 6.- ¡SE APROXIMA A LAS costas del Pacífico el huracán "Patricia", que se advierte como el más intenso de los últimos 50 años!

SEGÚN EL INSTITUTO de Astronomía y Meteorología (IAM) de la Universidad de Guadalajara, en los últimos 50 años ningún huracán que ha tocado las costas de Jalisco ha tenido la intensidad de Patricia, meteoro que se prevé tocará tierra este viernes por la noche con categoría de 3 a 4, con vientos de hasta 200 kilómetros por hora. Se estima  que los efectos devastadores del meteoro podrían abarcar una longitud de casi mil kilómetros de costa, desde Colima hasta Nayarit, pero además el huracán se trasladaría tierra adentro causando copiosas lluvias y fuertes vientos hasta el sur de Zacatecas y Aguascalientes, además de la totalidad del territorio de Jalisco, Colima y Nayarit...



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