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La Columna de la Información 23 09 2015

Cortando por Lozano



Tema 1.-
·      Firma CLT Acuerdo con Nafin y ordena crear programas de apoyo a “Mipymes”
·      Celebra que Nacional Financiera “saliera del cajón” donde se hallaba
Tema 2.-
·      Nuevo Sistema Penal Acusatorio revolucionará la forma de hacer justicia
·      Rapidez pero sobre todo transparencia, uno de sus beneficios
·      “El éxito dependerá de la participación de la sociedad civil”
·      Llevará prendidos con alfileres los derechos humanos
Tema 3.-
·      Diputados del PAN quieren prohibir casamiento de menores de 18 años
·      Podrían propiciar el regreso de la costumbre de “robarse a la novia
·      En la sesión de hoy propondrán también el regreso de la educación física
Tema 4.- Miscelánea.-
·      El Poder Judicial, ausente en asuntos del Nuevo Sistema de Justicia Penal
·      Un juez podrá recomendar cambio de defensa si observa deficiencias
·      Incluso podría darse la autodefensa, con asistencia de un profesional




TEMA 1.- AYER, EN LA FIRMA del Convenio de Apoyo a Sectores Estratégicos en el Estado de Aguascalientes, por el Gobierno del Estado y Nacional Financiera,  el Jefe del Ejecutivo, Carlos Lozano de la Torre se congratuló de que Nafin ”haya vuelto a ser lo que siempre debió ser”, y lamentó que en los momentos de crisis por los que México ha transitado en los últimos años se haya carecido de la visión que  caracteriza al presidente Enrique Peña Nieto, porque se habrían tomado las decisiones correctas que las circunstancias demandaban...

CUANDO EL Gobierno Federal rescató a los bancos y no a los empresarios, el Gobierno de los Estados Unidos rescató a los empresarios y no a los bancos, dijo Lozano de la Torre, en alusión a la medida que entonces hizo la diferencia, como la hace ahora Peña Nieto al disponer los recursos necesarios posibles para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas...

AGRADECIO que Nacional Financierahaya salida del cajón en que mucho tiempo se encontraba guardada” y que “hoy vuelva a ser lo que nunca debió dejar de ser”. (Lozano de la Torre fue el primer director del Fideicomiso de Ciudad Industrial de Aguascalientes)...

EN ESE SU MENSAJE tras firmar con Jacques Rogozinski, Director General de Nacional Financiera el acuerdo, Lozano de la  Torre dio a conocer que giró instrucciones a las dependencias relacionadas con el desarrollo económico del Estado, para que crean programas adicionales de respaldo a los proyectos de las medianas y pequeñas empresas de Aguascalientes, con la seguridad de que se cuenta con la colaboración de la Nafin...

JACQUES ROGOZINSKI elogió, en su oportunidad ante el micrófono al gobernador de Aguascalientes por los niveles de crecimiento económico alcanzados que lo colocan a la vanguardia a nivel nacional...


TEMA 2.- EL NUEVO SISTEMA Penal Acusatorio o Nuevo Sistema de Justicia Penal está concebido para beneficiar a los funcionarios honestos y robustecer la confianza de la ciudadanía en las instituciones, pero sobre todo para garantizar justicia en los juicios que en el futuro y bajo ese esquema se realicen...

ELLO SERA ASI, POR la participación que la sociedad civil tiene en la construcción de la nueva justicia penal en México en todas sus fases, iniciando por el análisis de la actuación de los jueces, ministerios públicos, abogados defensores, asesores jurídicos de víctimas y servidores públicos que ejercen su función en el Sistema de Justicia Penal...

PARA INFORMAR DE ello convocó a los medios de comunicación el Fiscal General, Oscar Fidel González Mendivil, como vocero del Organo Implementador del NSPA (Nuevo Sistema Penal Acusatorio), a quien acompañaron en la rueda de prensa Fernando Ibarra Fernández de Castro, encargado de la Dirección del OINSPA; Eloy Morales Brand, maestro capacitador del NSPA; Leobardo Contreras, Presidente de la Barra Colegio de Abogados en Aguascalientes... 

ELLOS EXPLICARON que dentro del NSPA los medios de comunicación jugarán un papel fundamental, lo mismo que diversas organizaciones de la sociedad civil, por ejemplo, tendremos que adaptarnos a la nueva terminología al momento de abordar temas relacionados con la justicia...

PALABRAS COMO “detenido”, “acusado”, “sospechoso”, por citar algunas, podrían ya no “caber” en el nuevo sistema, cambios en los que la sociedad civil tuvo mucho qué ver porque sus organizaciones “construyeron e impulsaron la reforma a la Constitución en materia penal, y con ello la transformación del sistema de justicia en todo México, una demanda ciudadana que fue escuchada por el legislador y que se convirtió en ley; Este proceso de implementación genera un cambio radical en los procesos judiciales para que sean rápidos y transparentes”...

A PARTIR DE LA APROBACION de la Reforma Penal por el Congreso de la Unión en 2008, el papel de las organizaciones civiles se concentra en promover, impulsar y demandar que en el plazo de ocho años se concrete un cambio sin precedentes, que implica reformar más de 400 leyes, construir nuevas sedes judiciales, capacitar a todos los funcionarios públicos involucrados en el ámbito penal e incluso modificar sustancialmente la forma de investigar los delitos, en lo que deberá dejar atrás los métodos tradicionales y transitar a un sistema de investigación científica, en el que es preponderante el respeto a los derechos humanos porque, de contrario, por ahí podrían “escapar” hacia la libertad, los acusados (con todo y que de esa manera se esté pasando por encima de los derechos humanos de las víctimas)...

POR ELLO ES QUE –según lo explican los organizadores-, la sociedad civil está involucrada en las audiencias públicas de los tribunales; observará el proceso de la transición de una nueva forma de hacer justicia, y demandará a las instituciones ser eficientes ante los conflictos penales que se presenten en todo el país...

“HOY, EN CADA ETAPA del proceso de implementación del Nuevo Sistema de justicia Penal, las organizaciones de la sociedad civil deberán mantener una postura activa, de denuncia y a la vez de propuesta, lo que garantizará que la voz ciudadana se escuche y se incorpore en la toma de decisiones de los temas de impartición y procuración de justicia...

LA PARTICIPACION de la sociedad civil es tan importante en este nuevo marco jurídico, que sin ella no podrá cumplirse la meta de que para el 2016 pueda aplicarse, en todo México una nueva justicia penal fundada en el debido proceso, los derechos de las víctimas, la reparación del daño, la justicia alternativa y los juicios orales.

“LA SOCIEDAD CIVIL es fundamental para acompañar y consolidar el proceso de implementación  de la reforma en seguridad y justicia, para avanzar en una cultura de paz y diálogo, para fortalecer la cultura jurídica nacional, y para desarrollar un sistema de justicia penal en beneficio de la ciudadanía”, señala en el resumen la Secretaría Técnica del Consejo de Coordinación para la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal...


TEMA 3- EL “MENU” DE la sesión de hoy, de la Comisión Permanente del Congreso del Estado (para aquellos que hablan de “la orden” del día”, como si fuera cenaduría, es bien sencillo: se sirve la entrada (apertura de la asamblea), y se brincan hasta “el postre” –no hay plato fuerte, se van directamente a los “Asuntos Generales”, y en ese apartado será donde quizá surja algo para desquitar la dieta...

DE HECHO, ESTÁ previsto que la fracción parlamentaria del PAN presentará una iniciativa que, si llega a convertirse en ley por obra y gracia de la Cámara de Diputados, “Sólo podrán celebrar esponsales el hombre y la mujer que hayan cumplido 18 años de edad”...

EN LA ACTUALIDAD EL Código Civil del Estado de Aguascalientes, señala que “La edad mínima para contraer matrimonio será de 18 años. El Juez puede conceder dispensa de edad por causas graves y justificadas, pero nunca se podrá dispensar a menores de catorce años”...

HOY, LOS DIPUTADOS del PAN no quieren dejar ambigüedades y promueven que, simple y llanamente, sólo puedan casarse quienes tengan cumplidos 18 años, con lo que echan por tierra el romanticismo antiguo de las “pesas y medidas” tradicionales que para el efecto creó el vulgo, como: que “si ya alcanza el timbre”, que “si ya pesa 50 kilos”, que “si ya llora” (¿?), etcétera...

SIN DUDA las intenciones son buenas, sin embargo podría resurgir la también romántica y tradicional costumbre de “robarse” a la novia, para salvar el obstáculo de la falta de permiso para casarse, “por no dar el peso o la medida”...

TAMBIEN DEL PAN será la iniciativa a presentarse hoy, para que las actas de las sesiones se conviertan en auténticas “crónicas legislativas”, a fin de que, al menos de ese modo puedan trascender a la historia los diputados, porque de otro modo legislaturas van y legislaturas vienen y ni quien se acuerde de ellos...

HOY SE BUSCA que sea diferente: que en las actas se mencione a los actores, al que votó en favor de algo y también al que votó en contra; pero sobre todo se sugerirá en esa iniciativa, que a las actas se integren íntegros los documentos que llegaren a presentarse, pero por otra parte se cuidan de exigir que en cada sesión se dé lectura íntegra a todos los documentos de la anterior, porque podrían dar pie a que se acabe esa cómoda costumbre de “pedir licencia” al pleno para no dar lectura completa a las iniciativas sino sólo a un resumen, cuando lo “legal” sería dar a conocer los textos, de punta a punta...

TAMBIEN LOS DIPUTADOS del PRI presentarán una iniciativa, ésta para reformar el Artículo 8º, Fracción VIII; y el Artículo 47 de la Ley de Educación del Estado de Aguascalientes, para quedar como sigue: VIII. Fomentar y estimular la práctica de la educación física y del deporte, por lo que se llevarán a cabo sesiones de actividad física o deporte en cada una de las escuelas de educación básica, en términos de lo dispuesto por el Artículo 47 de la  presente Ley; Artículo 47.- La educación física será obligatoria como asignatura y se impartirá en la educación básica, debiéndose brindar, al menos, tres sesiones por semana conforme a los planes y programas expedidos por la autoridad competente”...


TEMA 4.- MISCELANEA.- El nuevo rol de la Fiscalía General.- Llamó la atención que ayer, en la reunión con los medios de comunicación para dar información referente al Nuevo  Sistema Penal Acusatorio o de Justicia Penal no estuviese nadie del Poder Judicial, no obstante que los temas son de su incumbencia. Es evidente que el Fiscal General desempeña un papel preponderante en este proceso, de hecho oficialmente es el Vocero del Organo Implementador del NSPA (Nuevo Sistema Penal Acusatorio), pero es notorio también que sea el medio por el que se dan a conocer las sentencias que dictan los jueces. Ojalá no le ocurra lo que al sacristán, que a un tiempo debe hacer repicar las campanas, y abrir paso a la procesión...

DOS PUNTOS planteamos al presidium, dado que para los litigantes representa todo un reto el nuevo sistema de justicia penal, en el que los juicios, que antes se desarrollaban a base de escritos hasta para saludar al juez, ahora son orales y los resultados dependen de su capacidad y habilidad para “echar rollo”, lo que por principio de cuentas establece que no todos los abogados serán vistos en esos menesteres, sino unos cuantos y debidamente (eso se espera) capacitados...

PREGUNTAMOS, QUE  si ante una eventual incapacidad del litigante, pudiese abrirse la posibilidad a la autodefensa (por aquello del “no me ayudes, compadre”). La respuesta es alentadora: si se diese el caso, el propio juez tiene facultad para recomendarle al cliente del mal litigante, que se busque otro, amén de que puede reconvenir, dentro de sus facultades a ese abogado, si observa que “no puede con el paquete”...

POR LO QUE SE refiere a la posibilidad de la autodefensa, explicó el panel que es viable con la venia del juez, supeditado en tal caso a que quien prescinda de litigante, sea asistido por un profesional...

EL OTRO PUNTO que planteamos fue, para saber si está garantizada la apertura a los medios de comunicación a las salas donde se desarrollan los juicios: La respuesta fue en sentido afirmativo, si bien se advierte que no podremos tomar fotos ni grabar video, salvo que exista un acuerdo de ambas partes y que lo avale el juez. En cambio, con nuestra presencia estaremos, como sociedad civil, cumpliendo la función de observar y consignar deficiencias...

LO QUE DESANIMA es pensar que, si en la integración de las averiguaciones se comete la más leve violación a los derechos humanos, el inculpado saldrá libre, sin la menor consideración a los derechos humanos del denunciante o víctima; consuela, no obstante, creer que son “lagunas” legales que puedan subsanarse con oportunidad...  








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