TRIBUTARIA; NO
MAS IMPUESTO
*Piden dar
más potestad fiscal a Estados
*Presupuesto
Base Cero en las Entidades
Juan Manuel
Rodríguez
La reunión que los gobernadores sostuvieron a puerta
cerrada el viernes anterior en Los Pinos, permitió a Peña Nieto plantearles –previo a su Informe de gobierno-- la cruda realidad económica que obliga a
redoblar estrictas y severas medidas de austeridad que implicarán recorte al
gasto público federal, con similitud al presupuesto “Base Cero” inevitable en Estados
y municipios.
Con un crecimiento menor al esperado y ante el sombrío
panorama mundial, que puso a prueba el petrolizado presupuesto mexicano, que
dependía en 40 por ciento del crudo y ahora apenas recibe el 16 por ciento, la
disyuntiva es: más impuestos, o recurrir a la deuda externa, aunque ésta ya
acumuló 20 puntos más del PIB de 2009 a la fecha.
El presupuesto “base cero” de 2016, que preveía un
reajuste de 135 mil millones de pesos (mdp), superior a los 124 mil de este
año, podría exigir la reducción del gasto público hasta en 200 mil mdp.
Ciertamente este primer semestre aumentaron casi 25 por
ciento los ingresos por Impuesto Especial de Producción y Servicios (IEPS, con
114 mil 449 mdp) y el Impuesto Sobre la Renta (ISR) recaudó 662 mil 426 mdp que
cubren mucho de lo perdido por petróleo, pero no es suficiente, aunque en 2016
se espera aumento de 3 por ciento en el IEPS a gasolinas.
Los políticos se preguntan qué partido, solo o en
alianza, se atrevería a hacerse el harakiri aprobando más impuestos y terminar aplicando la desprestigiada
“roqueseñal” (como cuando los legisladores aprobaron el aumento del 10 al 15
por ciento de IVA).
La iniciativa privada ha insistido en hacer ajustes a la
reforma fiscal, flexibilizándola para fomentar la inversión privada y que se
generen más empleos.
Más impuestos, dicen, causan la caída de ingreso de los
mexicanos y en esa medida, aumenta la informalidad.
La Federación de Colegios de Economistas afirma que por
cada punto porcentual que aumente la carga fiscal, se pierden 225 mil empleos y
el PIB per capita cae 1,267 pesos por
persona.
Asi, dicha Federación propone darles mayor potestad fiscal a gobiernos
estatales y municipales para que, mediante un censo, ubiquen la informalidad y
puedan ampliar, se supone que mediante el RIF (Régimen de Incorporación
Fiscal), la base tributaria.
Significa que se reconoce que el aumento de impuestos de 2013 ha generado crecimiento de
la informalidad.
Aumentó Aguascalientes
Muchos empleos, en buen
Porcentaje,
con informales
Incluso aquí en Aguascalientes, es reconocido el enorme
esfuerzo por incrementar los empleos que en los recientes 4 años han llegado a
60 mil nuevos puestos de trabajo, en buena parte en el sector secundario de las
manufacturas y particularmente en el pujante sector automotriz. Pero la
informalidad no cede.
POBLACIÓN OCUPADA
INFORMAL POR TIPO DE UNIDAD ECONÓMICA EMPLEADORA SEGUNDO
TRIMESTRE DE 2014 Y 2015 (Personas) Datos de Aguascalientes
Tipo
de unidad económica
|
Segundo
trimestre
|
||
2014
|
2015
|
Var.
% anual
|
|
Total
|
224 762
|
225 913
|
0.5
|
Sector
informal
|
113 873
|
117 133
|
2.9
|
Trabajo
doméstico remunerado
|
19 862
|
17 669
|
(-)11.0
|
Empresas,
gobierno e instituciones
|
67 975
|
69 014
|
1.5
|
Ámbito
agropecuario
|
23 052
|
22 097
|
(-) 4.1
|
Fuente: INEGI.
Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo.
Solamente en el segundo trimestre de este año (2T2015) comparado con el
del año anterior, se redujo el desempleo (unos 7 mil) y aumentó la ocupación en
6 mil 300 nuevas plazas en el trimestre.
Sin embargo, en el mismo lapso, se incrementó el empleo
informal en Aguascalientes, pasó de 113 mil 873 a 117 mil 133, es decir 3 mil 260 empleos informales más. Prácticamente de
todos los nuevos empleos creados entre abril y junio de este año, la mitad fueron informales.
El próximo informe del presidente Enrique Peña Nieto dará
los pormenores de la situación económica nacional y seguramente adelantará
algo de lo que se espera en 2016. Unos días después, el 8 de septiembre,
conoceremos la iniciativa de Ley de Ingresos y el presupuesto de Egresos que
ahora partirá de una “Base Cero” y que enviará Peña Nieto a la Cámara de
Diputados y sabremos al detalle de un profundo reajuste administrativo y algo
más de nuestro incierto futuro.
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