· Fuerte pugna por el
control del Órgano Superior de Fiscalización
· Su presidente, Arturo Solano, manzana de la discordia
· Recurren a reformas
estatutarias para debilitar al OSF
· Llamarían a ex funcionarios para que respondan por irregularidades
· Pretenden hacer
desaparecer la Unidad de Evaluación y Control
Tema 2.-
· Hacen parecer a Diputado
Rocha como desestabilizador del OSF
· Despido y sustitución de empleados incluso con familiares
Tema 3.-
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Margarita Luna Ramos |
· Estará aquí hoy,
Margarita Luna Ramos, Ministro de la SCJN
· Dictará conferencia en el Día del Juzgador; togas a jueces
locales
Tema 4.-
· La Directora General del
DIF Nacional inaugurará “Hogar de los Sueños”
· Es un inmueble construido en el sexenio de Reynoso Femat
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Laura Vargas Carrillo |
Tema 5.-
· Doña Blanca ya es Doctora
en Historia del Arte
Tema 6.-
· No disminuyen los robos
a casa habitación: Pagan 1.5 millones a
víctimas
Tema 7.- Miscelánea.-
· Premia Ayuntamiento a
“Mujeres que superan barreras”
· Turbiedades financieras en el Partido Verde Ecologista: PT
TEMA
1.- HAY UNA PUGNA SORDA entre funcionarios de Gobierno pero no por ello deja de
sentir sus efectos, pues a ello se atribuye una iniciativa que presentó ayer el
diputado del PRI Eduardo Rocha, Presidente de la Comisión de Vigilancia del Congreso
del Estado, para reformar y adicionar la Ley de Fiscalización Superior del
Estado de Aguascalientes, y el Reglamento Interior del Órgano Superior de
Fiscalización del Estado de Aguascalientes....
EL
ORGANO SUPERIOR de Fiscalización es una institución dependiente de la Comisión de Vigilancia, cuya función es
realizar las auditorías que por sí misma no puede realizar esta. El problema
parece radicar en que al presidente de la Comisión de Vigilancia, Eduardo Rocha
no le agrada el titular del OSF, el CP
Arturo Solano, opero han fracasado todos sus intentos por sustituirlo...
SE
CREE QUE LAS modificaciones y adiciones a la Ley de Fiscalización Superior del
Estado de Aguascalientes, y al Reglamento Interior del Órgano Superior de
Fiscalización del Estado de Aguascalientes que Rocha propone, son sólo una
estrategia para lograr sustituir a Solano con otro titular más de su agrado y
dispuesto a seguir su “línea”...
ROCHA
ALVAREZ presentó la iniciativa en mención “a nombre del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional y el
Partido Verde Ecologista de México, pero nadie cree que le alcanzase la
capacidad para ser el autor, sino que es apoyado desde alguna dependencia del
Poder Ejecutivo, por funcionarios interesados en la salida de Solano, quien ha
estado en la mesa de los sacrificios prácticamente desde su nombramiento...
ALGUNOSASPECTOS
SOBRESALIENTES de la iniciativa presentada por Rocha, son los siguientes: Incluir
como parte de los principios rectores de la Fiscalización Superior, las
Revisiones Contemporáneas; Que las revisiones contemporáneas se lleven a cabo a
solicitud de las Entidades Fiscalizadas y no por determinación del Órgano
Superior de Fiscalización; que la omisión injustificada de la presentación de
la Cuenta Pública en los plazos establecidos en este Artículo será causa de
imposición de una medida de apremio y no de responsabilidades; que únicamente
se podrán emitir recomendaciones respecto a la evaluación del cumplimiento
final de los objetivos y metas fijadas en los programas federales, estatales y
municipales..
VINCULAR
AL PROCESO de auditoría a los ex funcionarios de las Entidades Fiscalizadas, cuando el proceso de fiscalización, corresponda al
periodo de su gestión. (De igual forma es trascendente la vinculación que se
propone en el proceso de revisión de la cuenta pública a los funcionarios que
hayan concluido su gestión, pero la revisión se refiera al ejercicio de su
administración, ya que actualmente todas las observaciones se le notifican a la
autoridad que se encuentra en funciones aun y cuando las mismas sean originadas
en la administración anterior, lo cual resulta ilógico)...
SOLICITAR
LA PRESENCIA de representantes de las Entidades Fiscalizadas así como de los ex
funcionarios de las mismas, cuando el proceso de fiscalización corresponda al
periodo de su gestión, en la fecha y lugar que se les señale, para celebrar una
reunión en la que se les dé a conocer la parte que les corresponda de los
resultados y, en su caso, las observaciones de las auditorías que se les
practicaron conforme a esta Ley...
PARA
EFECTO DE NOTIFICAR a los ex funcionarios de las Entidades Fiscalizadas, al concluir su cargo público
estos deberán dar a conocer por escrito al Órgano Superior de
Fiscalización un domicilio para oír y recibir notificaciones en el Estado, ya
que de lo contrario, la misma se realizará en los estrados del domicilio del
Órgano Superior de Fiscalización...
EL
INFORME DEL Resultado y los procesos revisados al amparo de Revisiones
Contemporáneas, no podrán reabrirse, ya que tendrán el carácter de definitivos..
SE
PLANTEA UNA REFORMA en lo relativo a la Unidad de Evaluación y Control con el objeto de darle mayor operatividad y funcionalidad al
ejercicio de las facultades de la Comisión de Vigilancia, para verificar que
los servidores públicos del Órgano Superior de Fiscalización, cumplan plenamente con la normatividad que
regula lo relativo a la fiscalización de las cuentas públicas, dejando lo
concerniente a las responsabilidades administrativas de dichos servidores
públicos a la Contraloría Interna del Congreso del Estado, para lo cual se
considera necesario llevar a cabo las siguientes modificaciones:
A.-
Partiendo de que la facultad originaria para llevar a cabo la revisión de las
cuentas públicas le corresponde a este Poder Legislativo, por conducto de la
Comisión de Vigilancia, apoyada por el Órgano Superior de Fiscalización, mismo
que es supervisado por la propia Comisión, se estima conveniente suprimir la
figura de la Unidad de Evaluación y Control, para evitar confusión respecto a quien
es el responsable directo de tales facultades, disponiendo solamente del
personal técnico especializado estrictamente necesario, evitando incrementar
sustancialmente la plantilla laboral del Congreso del Estado.
B.-
A efecto de que la Comisión de Vigilancia cuente con el personal de apoyo mencionado en el párrafo anterior, así como con los recursos
materiales indispensables, el Congreso del Estado a través de la instancia
administrativa competente propondrá la adecuación procedente al Presupuesto de Egresos
de este Ejercicio Fiscal y en los siguientes ejercicios se contemplará la
partida presupuestal requerida. Entre tanto se auxiliará a la Comisión de
Vigilancia con personal que ya forma parte de la plantilla laboral del Congreso
y que reúna el perfil adecuado para tal fin.
C.-
En estos términos, la propuesta que se somete a la consideración de esta
Asamblea, plantea derogar todos los preceptos legales y reglamentarios que
hagan referencia a la Unidad de Evaluación y Control, fortaleciendo las facultades
de la Comisión de Vigilancia...
SE
ESTABLECE UN Título sobre Normas Generales de Auditoría, que se definen como los requisitos mínimos de calidad previstos
en la Ley relativos a la personalidad del auditor, el trabajo que desempeña e
información que produce como resultado de sus revisiones...
“ARTÍCULO
25.- Sin perjuicio del principio de posterioridad, a solicitud de las Entidades
Fiscalizadas, el Órgano Superior de Fiscalización podrá realizar Revisiones
Contemporáneas con el fin de revisar los conceptos mencionados en el Artículo
6º de esta Ley como procesos concluidos, así como la parte ejecutada de los
procesos no concluidos”...
YA
FORTALECIDA, LA COMISION de Vigilancia evaluará
al Órgano Superior de Fiscalización en los siguientes aspectos:
a).
El cumplimiento de los objetivos y metas de los programas, así como fiscalizar,
por sí o a través de servicios de auditoría externos, la debida aplicación de
los recursos a cargo del mismo...
b).
El cumplimiento de las funciones que conforme a
la Constitución del Estado, esta Ley y demás ordenamientos le corresponden; y
proveer lo necesario para garantizar su autonomía técnica y de gestión; y
c).
Vigilar que el funcionamiento del Órgano Superior de Fiscalización y la conducta de sus servidores públicos se apeguen a lo
dispuesto por esta Ley, y demás disposiciones aplicables, dando la intervención
que corresponda a la contraloría Interna del Congreso, para que en su caso
aplique las sanciones a que haya lugar.
TEMA
2.- COMO PARTE DE LA presunta pugna mencionada, se atribuyen al diputado Rocha Álvarez
la serie de acciones realizadas de algunos días a la fecha para desestabilizar
al Órgano Superior de Fiscalización, el cual supone que ha rebasado a la
Comisión de Vigilancia...
UNA
DE ESAS ACCIONES ha consistido en el despido de por lo menos una veintena
de empleados del OSF, con lo que podría estar buscando debilitar a Solano,
además de que los sustituye, como lo señala Rocha en el cuerpo de la
iniciativa, con personal del Congreso del Estado “con capacidad” para ello...
CON
EL DESPIDO DE personal y su marcada insistencia en desaparecer la Unidad de
Evaluación y Control, con el pretexto de que les innecesaria a la Comisión de
Vigilancia Rocha podría estar violentando la autonomía del Órgano Superior de
Fiscalización...
UNA
CUESTION OPORTUNA sería, si los Diputados que integran la Comisión de
Vigilancia cuentan con los conocimientos técnicos
para evaluar el trabajo del Órgano Superior de Fiscalización, pues dentro de
las funciones de la Unidad está el trabajo de apoyo a la Comisión en el
cumplimiento de sus atribuciones; además, al desaparecerla podría coartar a los
entes auditados de un medio de defensa, al no existir el área responsable de
vigilar el estricto cumplimiento de las funciones de los servidores públicos
del Órgano Superior de Fiscalización...
LA
GOTA QUE DERRAMÓ EL vaso fue el despido por Rocha, del Director de Auditoria
Sergio Escalante y del Subdirector del área Cesar Flota, sin dar a conocer las razones de su remoción:
no se cuestiona la facultad del diputado presidente de la Comisión de
Vigilancia para hacerlo, pero lamentablemente existe la versión de que es
consecuencia de un enfrentamiento verbal con el papá de Rocha, quien trabaja en
la Secretaría de Fiscalización la razón para hacerlo...
EN
CONTRAPARTE, EL Diputado ROCHA ha incorporado al OSF, a personas afines a su proyecto propio, lo cual tampoco sería
criticable, salvo que no parecen contar con el perfil técnico requerido...
LA
PUGNA INTERNA HA derivado en el señalamiento de una tía del diputado Rocha,
incorporada como “Directora de Auditoría al Desempeño”, y a la que precisamente
se le cuestiona su desempeño...
AHORA
QUE, EL PROPIO Rocha podría llevar en el pecado
la penitencia, pues el período de auditoría a la Cuenta Pública 2014 comenzó el
pasado lunes, y el OSF se encuentra sin Director ni Subdirector de Auditoría, y
con una Comisión de Vigilancia omisa ante los embates del Diputado Rocha
Álvarez empecinado en acabar con la autonomía técnica y de gestión del Órgano
Superior de Fiscalización...
LA
“VENTAJA” DE ESTE EMBROLLO es que quien tiene la palabra es la Comisión de
Vigilancia del Congreso del Estado y su presidente, el propio Diputado Rocha
Álvarez. (El trabajo de la Comisión de Vigilancia, lo mismo que del Órgano
Superior de Fiscalización pasa prácticamente desapercibido para la ciudadanía,
no obstante su importancia para el
cuidado del adecuado y correcto uso del dinero público por parte de las
diversas instancias de gobierno –estatal y municipal-...
TEMA
3.- HOY ESTARÁ EN AGUASCALIENTES la Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación Margarita Luna Ramos , quien disertará una
–sin duda interesante- conferencia en el marco del Día del Juzgador, a las seis
de la tarde en el salón San Marcos del Hotel Quinta Real, evento que presidirán
el Jefe del Ejecutivo Estatal, ingeniero Carlos Lozano de la Torre y el titular
del Poder Judicial, Juan Manuel Ponce Sánchez. Al final de la ceremonia,
se impondrá la toga a magistrados y jueces del Poder Judicial del
Estado...
TEMA
4.- TAMBIÉN ESTARÁ hoy en esta ciudad la Directora General del Sistema Nacional
DIF, Laura Vargas Carrillo, para inaugurar el Albergue para Personas
Vulnerables “Hogar de los Sueños”, con su anfitriona, la señora Blanca Rivera
Rio de Lozano, Presidenta del DIF Estatal...
SE
TRATA DEL INMUEBLE que se construyó
originalmente para “Villas del Abuelo desde la administración
de Luis Armando Reynoso, que rescató al actual administración, las acondicionó y
adaptó para alojar a los niños que hasta antes de ahora se encontraban en el albergue
“Margarita Maza de Juárez”, mejor conocido como Casa DIF...
EL
ALBERGUE PARA Personas Vulnerables “Hogar de los Sueños” se ubica al sur de la
ciudad, en Tercer Anillo, entre el antiguo camino a Agostaderito y La Cantera...
TEMA
5.- AYER, LA SEÑORA Blanca Rivera Rio de Lozano, Presidenta del Sistema DIF
estatal recibió la certificación de Doctora en Historia del Arte por la
Universidad Nacional Autónoma de México, en el Campus Morelos de la ciudad de
Cuernavaca. Las especialidades que abarca este doctorado son: Arte
Indígena en América, Arte de los Virreinatos, Arte Moderno, Arte Contemporáneo
y Estudios curatoriales. Rivera Rio de Lozano, quien estuvo acompañada por su
familia, recibió además mención honorífica por su alto desempeño en el
transcurso de sus estudios doctorales...
TEMA
6.- LOS ROBOS A CASA habitación no han disminuido, a juzgar por el “balance” hecho por el Alcalde de la ciudad, Juan
Antonio Martín del Campo, si bien, la reacción de la ciudadanía no se ha dejado
sentir, gracias a que las víctimas de la delincuencia reciben indemnización de
15 mil pesos, por el seguro contra robo que tiene contratado la presidencia
municipal...
DE
TRES MILLONES de pesos que la aseguradora recibió del Ayuntamiento por la póliza
de seguro, ha desembolsado cerca de 1.5
millones para resarcir a unos 80 “clientes” de los delincuentes, y se
encuentran en trámite otros 100 casos...
EL
ROBO A CASAS Habitación fue una bandera importante de Martín del Campo en su campaña, como lo fue el caso de la
concesión del servicio de agua potable para que el PAN, con Alfredo Reyes como
candidato ganara la presidencia municipal de Aguascalientes: “El Mosco” no
rescató el título de concesión (por el contrario, el precio del fracaso se pagó
con dinero del erario público), como tampoco Toño Martín del Campo ha logrado
acabar con los robos domiciliarios, sino que por el contrario, se paga con
dinero del erario público el precio de ese fracaso...
TEMA
7.- MISCELANEA.- A PROPOSITO Del Alcalde de Aguascalientes: hoy entregará
premios a “mujeres que superan barreras”, a las 10:00 horas, en el segundo
patio de Palacio Municipal...
POR
OTRA PARTE, a las 13:00 horas será inaugurada la "2ª Feria Nacional Artesanal, Día Internacional de la
Mujer", en Plaza Patria a un Costado de Palacio de
Gobierno.
EL
COLMO DEL PARTIDO VERDE Ecologista, es que haya “turbiedad” en el origen del
dinero que gasta en sus campaña, según lo señalado ayer por Héctor Quiroz,
dirigente del Partido del Trabajo. (Quizá financien sus campañas los protagonistas
del “Libro de la Selva”, aunque sin su empleo en los circos, es de dudarse)...
www.cortandoporlozano.com cortandoporlozano@gmail.com
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